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關于立即開展泡沫箱儲存領域安全生產專項行動的通知

瀏覽次數： 更新時間：2024-05-30

東應急〔2024〕15號

關于立即開展泡沫箱儲存領域安全生產專項行動的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）應急辦，經開區(qū)、高新區(qū)應急管理局：

5月16日8時左右，贛榆區(qū)一廠房發(fā)生一起火災事故，過火面積約700平方米，儲存物品為泡沫箱，起火原因正在調查中。當前正值高溫天氣，此次火災雖然未造成人員死亡，但影響較大，教訓深刻。為貫徹落實《關于立即開展泡沫箱儲存領域安全生產專項行動的通知》（連應急〔2024〕29號）文件要求，結合我縣具體情況制定泡沫箱儲存領域安全生產專項行動，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、治理范圍

全縣工業(yè)企業(yè)中泡沫箱儲存領域。泡沫箱主要由聚苯乙烯等發(fā)泡塑料制成的箱式包裝容器，一般用于飲料、海鮮、奶制品、疫苗、水產及保鮮食品等物流和快遞等行業(yè)，具有易燃特性，導致事故擴大。

二、重點內容

（一）摸清泡沫箱儲存企業(yè)底數。

1.全面摸清轄區(qū)內泡沫箱儲存企業(yè)底數和經營現(xiàn)狀，詳細掌握儲存場所為自有廠房或者租賃廠房，建立電子臺賬。

（二）強化源頭管控。

1.廠房設計、使用符合安全標準和設計要求，不應違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建，不應違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層，不得違規(guī)存在“三合一”現(xiàn)象。

2.不準出租防火分隔不到位、防火間距不達標、安全出口設置不規(guī)范、安全設施未配齊、建筑結構承載力不達標的廠房。

3.不準將廠房出租給無證照的生產經營單位、個人或存在重大事故隱患的企業(yè)。

4.廠房必須安裝火災自動報警、“一鍵響鈴”等報警設施，確保一處報警、整幢響應。

（三）規(guī)范日常管理。

1.泡沫箱儲存企業(yè)必須建立安全生產責任制，明確各層級管理人員的崗位安全生產職責，主要負責人每月至少帶隊開展一次安全生產隱患排查，辨識風險，落實管控措施。

2.泡沫箱儲存企業(yè)應制定包含火災現(xiàn)場處置方案的生產安全事故應急預案。火災現(xiàn)場處置方案應包含應急處置方式、流程、責任人、職責、聯(lián)系方式等關鍵內容。

3.泡沫箱儲存企業(yè)應配備必要的應急救援物資，每年至少組織1次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織1次現(xiàn)場處置方案演練。

4.涉及到租賃廠房，出租方與承租方應按照《“廠中廠”安全生產專項治理行動方案》（連安辦〔2024〕17號）要求，簽訂安全生產管理協(xié)議，明確并履行好各自的安全生產管理職責，出租方必須對所有承租方的安全生產工作統(tǒng)一、協(xié)調管理等。

（四）落實風險防范。

1.泡沫箱儲存的廠房內，嚴禁使用明火，倉庫內不得設置配電箱及開關。庫房外進行動火作業(yè)時,嚴格履行危險作業(yè)審批，加強作業(yè)現(xiàn)場管理。

2.不得擅自停用報警、噴淋等消防設施。

3.不準將泡沫箱儲存設置在多層廠房中。

4.保持廠房消防通道和安全出口暢通，有效管理消防安全設施和器材，嚴禁占用堵塞通道。

三、步驟安排

專項行動自即日起，至2024年8底前結束，分為三個階段。

（一）宣傳部署階段（6月中旬前）。各單位要結合當前正在開展的“廠中廠”安全生產專項治理、中小型工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范化建設等工作，進一步細化行動方案，對轄區(qū)內可能存在泡沫箱儲存企業(yè)進行一次全面調查摸底，摸清基本情況，建立基礎臺賬，做到“一企一檔、一地一冊”，認真填寫東海縣泡沫箱儲存企業(yè)匯總表（見附件）。

（二）自查自改階段。（7月底前）。各單位要督促相關企業(yè)主要負責人親自參與，對照專項治理重點內容，逐項開展自查自改工作，進一步強化火災等風險辨識，加大教育培訓力度，定期組織應急救援演練，持續(xù)提升企業(yè)安全管理水平。未開展年度安全生產風險報告的，要及時登錄江蘇省工業(yè)企業(yè)風險報告系統(tǒng)，準確完成風險報告。

（三）集中治理階段（8月底前）。各單位組織監(jiān)管執(zhí)法力量，對照重點治理內容，開展泡沫箱儲存專項檢查，發(fā)現(xiàn)明令禁止或違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)處理，情節(jié)嚴重的依法取締或關閉。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各單位要強化工作統(tǒng)籌，加強與消防、供電等部門協(xié)調、配合，落實專項行動治理措施，確保工作取得明顯成效，針對檢查中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門的問題隱患要及時報告。請各單位分別于6月10日前和6月20日前將工作方案和統(tǒng)計表報送縣應急局基礎科。

（二）加強整體提升。各單位要突出企業(yè)安全管理規(guī)范化建設，按照《全市中小型工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范化建設工作方案》（連安辦函〔2023〕18號）要求，指導督促中小型工業(yè)企業(yè)緊扣主體責任落實、風險管控和隱患排查等8個方面內容，全力消除中小型企業(yè)尤其是“廠中廠”存在的突出問題。

（三）加強幫扶服務。各單位要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展，加強對企業(yè)的幫扶指導，堅持“邊摸底、邊排查、邊治理”，幫助企業(yè)解決問題，消除癥結。

（四）加強宣傳推廣。各單位要采取多種形式，通過新聞媒體、微信公眾號等對“泡沫箱儲存”專項行動廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚的輿論氛圍。要及時總結提煉推廣典型做法，建立長效工作機制。

附件：東海縣泡沫箱儲存企業(yè)匯總表

東海縣應急管理局

2024年5月21日

附件

東海縣泡沫箱儲存企業(yè)匯總表

填報單位： 填報時間：

序號	鄉(xiāng)鎮(zhèn)	企業(yè)名稱	組織機構代碼	企業(yè)地址	廠房自有/租賃	儲存面積	泡沫箱材質	廠房單層/多層	是否屬于無證照的生產經營單位、個人	是否錄入風險報告系統(tǒng)
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