為有效破解基層治理難題，牛山街道以黨組織為紐帶實施“社區(qū)合伙人”計劃，通過整合市場力量、社會資源、群眾智慧，探索出一條“服務(wù)+經(jīng)濟+治理”的基層治理新路徑，構(gòu)建起有溫度、有質(zhì)感、可持續(xù)的社會治理共同體。
“公益+市場”雙輪驅(qū)動，盤活民生新空間。“以前總以為社區(qū)食堂是專門給老年人服務(wù)的，看到網(wǎng)格員在群里宣傳才知道，我們這些上班族也可以帶孩子用餐，省時省力又放心。”家住水岸名城小區(qū)的劉女士體驗過北辰社區(qū)大食堂后，因其干凈衛(wèi)生又實惠立即被“圈粉”，還在朋友圈曬起了和孩子的“蹭飯”經(jīng)歷。
近年來，牛山街道深入挖掘轄區(qū)資源，按照“空間換服務(wù)、服務(wù)促效益”的發(fā)展思路，充分調(diào)動業(yè)委會、非公企業(yè)、社會組織等資源，眾籌共建社區(qū)民生新空間，試行“公益化+市場化”模式，聚焦“一老一小”需求吸引“公益型合伙人”70余人，累計服務(wù)轄區(qū)老人、孩子、上班族及新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體等16000余人次。在提供優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù)的同時，為周邊的家庭婦女、殘疾人敞開就業(yè)大門，量身定制30余個就業(yè)崗位，助力他們?nèi)谌肷鐣崿F(xiàn)價值。
“共享+服務(wù)”協(xié)同推進(jìn)，繪就基層彩虹路。“彩虹色的花把花瓣分享給了哪些需要幫助的小動物呀？他們是不是在奉獻(xiàn)中綻放得更加燦爛了？”在和平社區(qū)二樓親子活動室里，孩子們正圍坐在老師身邊，聚精會神地聽著繪本故事。走進(jìn)“五色和平鴿”之一的“橙色和平鴿”陣地，布置溫馨又可愛，進(jìn)門處還貼有天馬閱讀老師們的志愿服務(wù)表，社區(qū)一有需求，他們就來到小屋擔(dān)當(dāng)“共享家長”開啟帶娃服務(wù)。
牛山街道通過打造“資源共享、服務(wù)雙向”的治理模式，指導(dǎo)各社區(qū)將轄區(qū)學(xué)校、企事業(yè)單位、培訓(xùn)機構(gòu)等不同主體發(fā)展為“資源型合伙人”，在21個社區(qū)的活動室里，舉辦手工、繪畫、紅色宣講等各類服務(wù)活動3000余場，服務(wù)居民49000余人次，“合伙人們”像一道道彩虹，點亮居民的多彩生活，也為社區(qū)治理的精準(zhǔn)化、專業(yè)化水平注入了新動能。
“自治+共治”深度融合，激活鄰里共生圈。近日，康園社區(qū)晶燦公寓小區(qū)居民群里，“辛苦了，支持”“點贊”“牛”等消息不斷刷屏。原來，業(yè)委會成員徐眾等人牽頭安裝公用電表、加裝智能門禁、規(guī)范管理近百個停車位等系列舉措得到業(yè)主們一致好評。
牛山街道積極指導(dǎo)社區(qū)牽頭推進(jìn)轄區(qū)159個住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會，推動小區(qū)實現(xiàn)自治管理，社區(qū)共治“合伙人”持續(xù)擴容。“提醒居民保持環(huán)境衛(wèi)生”“發(fā)現(xiàn)垃圾及時清理”“加強消防安全宣傳”······業(yè)委會成員們穿梭在小區(qū)各個樓道，既及時處理各類問題，又深入了解居民需求。通過不斷擴大“朋友圈”，牛山街道將“互助型合伙人”機制覆蓋到更多無物業(yè)小區(qū)，讓城市精細(xì)化管理的觸角延伸至更多熱心居民心中。
立足新發(fā)展階段，牛山街道將繼續(xù)發(fā)揮街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”統(tǒng)籌優(yōu)勢，持續(xù)釋放“紅色動能”，深化“社區(qū)合伙人”協(xié)同機制向樓棟、網(wǎng)格延伸，通過契約化共建、項目化運作、品牌化培育，打造可復(fù)制、可持續(xù)的社區(qū)治理新范式，讓“共建有深度、共治有精度、共享有溫度”成為基層治理新常態(tài)。