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關(guān)于做好職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書發(fā)放管理服務(wù)工作的通知

瀏覽次數(shù)： 更新時間：2021-03-22

縣各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《市人力資源和社會保障局關(guān)于做好職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書發(fā)放管理服務(wù)工作的通知》（連人社發(fā)[2020]148號）、《縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)東海縣職業(yè)技能提升行動實(shí)施方案》（東政辦發(fā)[2020]23號）等文件要求，做好全縣職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書（以下簡稱培訓(xùn)合格證書）的發(fā)放、管理和相關(guān)服務(wù)工作，充分調(diào)動各方參與職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、培訓(xùn)合格證書效力與發(fā)證機(jī)構(gòu)

（一）培訓(xùn)合格證書實(shí)行登記備案管理，是參訓(xùn)人員接受職業(yè)技能培訓(xùn)的有效記錄和證明以及參加培訓(xùn)后考核合格的憑證，不作為參訓(xùn)人員資質(zhì)資格的證明。培訓(xùn)合格證書在全省范圍內(nèi)有效，按規(guī)定作為享受政府職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的依據(jù)。

（二）培訓(xùn)合格證書由承擔(dān)政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)單位免費(fèi)培訓(xùn)核發(fā)并加蓋單位印章。

二、培訓(xùn)合格證書樣式及要素

培訓(xùn)合格證書全省統(tǒng)一樣式，內(nèi)容由省人力資源社會保障廳規(guī)定。包括：證書序列號、參訓(xùn)人員姓名、身份證號碼、培訓(xùn)類型和項(xiàng)目、培訓(xùn)工種和等級、培訓(xùn)起止日期、培訓(xùn)單位、發(fā)證日期等相關(guān)內(nèi)容。紙質(zhì)證書上同時設(shè)置二維識別碼，縣人力資源和社會保障局按照省統(tǒng)一要求，建立相應(yīng)的電子證書數(shù)據(jù)庫。具體樣式見附件1.

三、培訓(xùn)合格證書發(fā)放流程

（一）培訓(xùn)項(xiàng)目備案。培訓(xùn)單位開展政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)，需向縣人力資源和社會保障局就業(yè)促進(jìn)和職業(yè)能力建設(shè)科申請備案。

對人力資源和社會保障部門公布目錄內(nèi)的培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)單位需提供與備案項(xiàng)目相符合的設(shè)備清單、師資清單、培訓(xùn)計(jì)劃和大綱、結(jié)業(yè)考核方案等備案內(nèi)容；對因培訓(xùn)需要確需增加的培訓(xùn)項(xiàng)目，除上述備案內(nèi)容外，培訓(xùn)單位還需提供該項(xiàng)目立項(xiàng)需求報(bào)告。

（二）培訓(xùn)實(shí)施。培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)備案后組織實(shí)施。培訓(xùn)單位在培訓(xùn)開始前登陸實(shí)名制補(bǔ)貼管理系統(tǒng)，提交培訓(xùn)計(jì)劃（包括培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時長、培訓(xùn)方式及平臺、課程設(shè)置、場地設(shè)施、師資安排、成本預(yù)算）、營業(yè)執(zhí)照、培訓(xùn)學(xué)員花名冊和基本身份類證明等相關(guān)申報(bào)材料。培訓(xùn)單位需嚴(yán)格按照備案的培訓(xùn)計(jì)劃和大綱開展培訓(xùn)，完成培訓(xùn)任務(wù)，保證培訓(xùn)質(zhì)量和效果。培訓(xùn)課程基于專業(yè)知識、操作技能、職業(yè)素養(yǎng)、工匠精神、法律常識、消防知識、安全生產(chǎn)規(guī)范等方面內(nèi)容設(shè)置。可應(yīng)用”互聯(lián)網(wǎng)+“，實(shí)行線上學(xué)習(xí)線下實(shí)訓(xùn)融合開展培訓(xùn)，培訓(xùn)主體可選擇各級政府部門推薦的線上平臺，也可選擇其他資質(zhì)合法、信用良好的線上平臺或自主開發(fā)的線上平臺、APP軟件等實(shí)施線上培訓(xùn)。培訓(xùn)組織和管理資料要妥善保管，以備查驗(yàn)。培訓(xùn)組織資料包括培訓(xùn)教案、培訓(xùn)授課日志、課程試卷等；培訓(xùn)管理資料主要包括培訓(xùn)臺賬、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)日常檢查記錄、培訓(xùn)進(jìn)度檢查記錄、培訓(xùn)滿意度調(diào)查表等。線上培訓(xùn)還需完整留存學(xué)員線上實(shí)名注冊、線上簽到考勤、線上學(xué)習(xí)記錄等相關(guān)視頻或圖片資料。

（三）結(jié)業(yè)考核。結(jié)業(yè)考核在縣人力資源和社會保障局的指導(dǎo)和監(jiān)督下，由培訓(xùn)單位按照備案的結(jié)業(yè)考核方案自行組織實(shí)施。結(jié)業(yè)考核要突出思想政治、安全管理、基礎(chǔ)理論知識和實(shí)際操作能力等方面的內(nèi)容。考核過程須全程錄像，錄像應(yīng)能看到每個考生，且?guī)б纛l。結(jié)業(yè)考核過程中的試卷、考生簽到表、考場簽到表、成績匯總表、考場錄像等過程性材料要妥善保管，實(shí)現(xiàn)全程留痕、責(zé)任可追溯。

（四）證書生成。結(jié)業(yè)考核結(jié)束后，培訓(xùn)單位按規(guī)定向縣人力資源和社會保障局提交結(jié)業(yè)考核結(jié)果等材料，經(jīng)人力資源和社會保障局核實(shí)確認(rèn)后，根據(jù)考核結(jié)果，由縣人力資源和社會保障局按批次向培訓(xùn)單位生成并發(fā)放通過考核參訓(xùn)人員的培訓(xùn)合格證書序列號。培訓(xùn)合格證書編碼規(guī)則、培訓(xùn)合格證書電子照片要求分別見附件2、3。培訓(xùn)單位根據(jù)證書序列號打印培訓(xùn)合格證書并加蓋單位印章后發(fā)放給通過考核的參訓(xùn)人員。

四、培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)

（一）培訓(xùn)合格證書補(bǔ)貼對象和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行《東海縣職業(yè)技能提升行動實(shí)施細(xì)則》（東職技提發(fā)[2020]1號）、縣財(cái)政局、縣人社局關(guān)于印發(fā)《東海縣就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》（東財(cái)社[2020]4號）相關(guān)文件要求。

（二）任何培訓(xùn)單位和參訓(xùn)人員個人均不得就同一個培訓(xùn)項(xiàng)目重復(fù)申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對參訓(xùn)人員通過同一培訓(xùn)項(xiàng)目獲得多種證書（含職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、特種設(shè)備作業(yè)人員證書、培訓(xùn)合格證書）的，按照其中最高的證書補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，對已領(lǐng)取最低標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)補(bǔ)貼的應(yīng)補(bǔ)足差額部分。

（三）縣人力資源和社會保障局收到培訓(xùn)補(bǔ)貼申請材料后應(yīng)及時完成審核，并按要求進(jìn)行補(bǔ)貼信息公示，公示期7天。公示無異議的，由縣人力資源和社會保障局向縣財(cái)政局申請撥付資金，縣財(cái)政局按規(guī)定直接或委托縣人力資源和社會保障局將補(bǔ)貼資金撥入培訓(xùn)單位或參訓(xùn)人員個人賬戶。所有培訓(xùn)補(bǔ)貼相關(guān)信息均應(yīng)納入培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)名制管理系統(tǒng)。

(四)培訓(xùn)單位未按原培訓(xùn)計(jì)劃和大綱組織培訓(xùn)，擅自刪減培訓(xùn)內(nèi)容、縮短培訓(xùn)課時的，在結(jié)業(yè)考核過程中弄虛作假者的，或者申報(bào)培訓(xùn)的相關(guān)信息與實(shí)際情況不符的，不予生成培訓(xùn)合格證書序列號和撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼。已獲得較高等級職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書和培訓(xùn)合格證書的參訓(xùn)人員不得通過參加較低等級職業(yè)技能培訓(xùn)而享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。

五、培訓(xùn)合格證書管理

（一）要高度重視培訓(xùn)合格證書發(fā)放管理服務(wù)工作，當(dāng)好服務(wù)培訓(xùn)單位的“店小二”，認(rèn)真落實(shí)“放管服”有關(guān)要求，落實(shí)工作責(zé)任，簡化培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)流程，縮短辦事時限，精簡證明材料，提高服務(wù)和監(jiān)管效能。按照”雙隨機(jī)一公開”原則，開展對培訓(xùn)單位辦班情況和證書發(fā)放情況的質(zhì)量督查工作，重點(diǎn)核實(shí)參訓(xùn)人員到課情況，教學(xué)實(shí)施與教學(xué)計(jì)劃是否相符的情況、結(jié)業(yè)考核情況等。

（二）培訓(xùn)單位按照“誰培訓(xùn)、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則承擔(dān)主體責(zé)任，在培訓(xùn)工作中自覺接受縣人力資源和社會保障局監(jiān)管。培訓(xùn)單位應(yīng)按班次整理歸檔培訓(xùn)和考核檔案，包括紙質(zhì)檔案和電子檔案，至少保存3年，以備檢查。培訓(xùn)單位申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金時，應(yīng)填寫補(bǔ)貼資金申報(bào)信用承諾書（附件4）。依法加強(qiáng)培訓(xùn)單位誠信管理工作，對培訓(xùn)工作嚴(yán)重失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。對培訓(xùn)合格證書弄虛作假、管理失序的培訓(xùn)單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參與政府補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)的資格，并依法追回發(fā)放的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金；涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

（三）培訓(xùn)合格證書由通過培訓(xùn)和考核的參訓(xùn)人員本人妥善保管。參訓(xùn)人員不得私自涂改、偽造培訓(xùn)合格證書，發(fā)現(xiàn)有上述情形的縣人力資源和社會保障局收繳證書，并視情節(jié)輕重給予批評教育；對涉及違紀(jì)違法的，按有關(guān)規(guī)定移送相關(guān)部門進(jìn)行處理。對損壞或者遺失培訓(xùn)合格證書的，由持證人向核發(fā)證書的培訓(xùn)單位申請補(bǔ)辦，證書序列號不變。

（四）由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)的政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)并按照行業(yè)主管部門規(guī)定發(fā)放的培訓(xùn)合格證書，培訓(xùn)單位按照本通知規(guī)定生成證書序列號，向縣人力資源和社會保障局申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，領(lǐng)取補(bǔ)貼信息納入實(shí)名制補(bǔ)貼信息系統(tǒng)管理。

六、其他事項(xiàng)

（一）民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)在辦學(xué)許可范圍內(nèi)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，變更培訓(xùn)層次、增加培訓(xùn)工種（項(xiàng)目），應(yīng)經(jīng)人力資源和社會保障行政主管部門核準(zhǔn)并按要求及時變更辦學(xué)許可相關(guān)信息。

（二）培訓(xùn)合格證書參考樣式和證書樣本可登陸江蘇省人力資源和社會保障網(wǎng)查看。

聯(lián)系單位：就業(yè)促進(jìn)和職業(yè)能力建設(shè)科

聯(lián)系人及電話：王靜靜 張思佳 87027075

附件： 1.培訓(xùn)合格證書參考樣式

2.培訓(xùn)合格證書編碼規(guī)則

3.培訓(xùn)合格證書電子照片要求

4.承諾書

2021年2月 22 日

附件：1

江蘇省職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書 個 人 照 片 證書序列號：×××××××××××××××××× ×××（身份證號碼：）××××××××××××××××××于20××年×月×日期間，在×××××××（培訓(xùn)單位名稱）參加××××××××××××（培訓(xùn)類型、項(xiàng)目、工種和等級）培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，特發(fā)此證。 二維碼 ×××培訓(xùn)單位（蓋章） 打印處 發(fā)證時間：××××年×月×日

培訓(xùn)合格證書參考樣式

相關(guān)說明：

（一）按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)企業(yè)工種崗位評價規(guī)范開展的職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格證書中可記載其培訓(xùn)等級。

（二）培訓(xùn)合格證書參考樣式中的序號、文字、圖片等內(nèi)容與實(shí)際證書一樣，排版規(guī)格、材質(zhì)以省人力資源和社會保障廳制定的證書樣本為標(biāo)準(zhǔn)。

（三）證書二維碼信息中包含證書相關(guān)必要內(nèi)容，掃描二維碼即可查詢持證人員的電子培訓(xùn)合格證書（與紙質(zhì)證書同等效力）。

附件：2

培訓(xùn)合格證書編碼規(guī)則

一、培訓(xùn)合格證書序列號編碼結(jié)構(gòu)

培訓(xùn)合格證書序列號編碼由18位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。主要包括7個部分：1、證書合法年份代碼；2、核發(fā)證書的設(shè)區(qū)市代碼；3、核發(fā)證書的縣（區(qū)）代碼；4、培訓(xùn)類型代碼；5、承擔(dān)政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)單位代碼；6、申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的對象標(biāo)識代碼；7、證書核發(fā)順序編碼。具體證書編碼構(gòu)成如下：

序號	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
說明	證書核發(fā)年份代碼		核發(fā)證書的設(shè)區(qū)市代碼		核發(fā)證書的縣（區(qū)）及設(shè)區(qū)市本級代碼		培訓(xùn)類型	承擔(dān)政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)單位代碼				申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的對象標(biāo)識代碼		證書核發(fā)順序編碼
來源	由省人力資源社會保障廳和設(shè)區(qū)市人力資源社會保障局確定						由設(shè)區(qū)市人力資源社會保障部門或縣（區(qū)）人力資源社會保障部門確定

二、代碼及釋義（從左至右）

（一）第1-2位：證書核發(fā)年份代碼

取核發(fā)年份的后兩位數(shù)字。

（二）第3-4位：核發(fā)證書的設(shè)區(qū)市代碼

連云港的代碼為07。

（三）第5-6位：核發(fā)證書的縣（區(qū)）代碼

東海的代碼為01

（四）第7位：培訓(xùn)類型代碼

代碼如下：1、就業(yè)技能培訓(xùn)；2、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；3、企業(yè)職工培訓(xùn)；4、安全技能培訓(xùn)；5、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)；6、其他類型培訓(xùn)。

（五）第8-11位：承擔(dān)政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)單位代碼，該編碼由承擔(dān)政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)單位備案地人力資源和社會保障部門統(tǒng)籌確定并賦碼。

（六）第12-13位：申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的對象標(biāo)識代碼

序號	人員類別	推薦賦碼	設(shè)定依據(jù)
1	低收入家庭子女	01	《財(cái)政部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)<就業(yè)補(bǔ)助自檢管理辦法>的通知》（財(cái)社[2017]164號）
2	畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）	02
3	城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生	03
4	農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者	04
5	城鎮(zhèn)等級失業(yè)人員	05
6	企業(yè)職工	06
7	貧困勞動力	07	《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）》的通知（國辦發(fā)）[2019]164號
8	退役軍人	08
9	殘疾人	09
10	其他	10

（七）第14-18位：證書核發(fā)順序編碼

證書核發(fā)順序編碼，每年度從00001-99999依次順序取值。該編碼由市、縣人力資源和社會保障部門統(tǒng)籌確定并賦碼。

（八）備注：第8-11位和第14-18位，賦碼不足位數(shù)時在前面加“0”補(bǔ)足位數(shù)。

三、補(bǔ)充說明

承擔(dān)政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)單位被取消后，原有編碼隨即作廢，由備案地人力資源和社會保障部門將該編碼列入廢置清單。廢置清單中的編碼僅作為歷史記錄查詢、追溯，不可再重新賦予其他承擔(dān)政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)單位。

附件:3

培訓(xùn)合格證書電子照片要求

1、照片應(yīng)是近半年來的正面免冠白色或藍(lán)色背景彩色證件電相片。

2、照片大小為1MB以內(nèi)，390像素（寬）×567像素（高），分辨率不低于300dpi。

3、照片文件類型為jpg格式。

4、請盡量到照相館拍攝符合規(guī)格的電子相片，頭像在照片水平居中偏上位置，眼睛正視鏡頭。五官完整清晰，不被頭發(fā)遮蓋。雙唇自然閉合。不著與背景顏色相近的服裝。常戴眼鏡者應(yīng)佩戴眼鏡，鏡框不能遮擋眼睛，鏡片無反光。不得佩戴有色眼鏡或者有色隱形眼鏡。

5、不接收自拍照、大頭照、紙質(zhì)掃描等電子照片。若提供的照片不清晰或不能反映參訓(xùn)人員特征，對證書使用造成影響的，由參訓(xùn)人員負(fù)責(zé)。證書發(fā)放后，因照片錯誤申請證書更換的，不予受理。

6、電子照片文檔統(tǒng)一命名為參訓(xùn)人員的身份證號碼，如：320722××××××××××××.jpg。

附件：4

承 諾 書

本企業(yè)鄭重承諾：申請培訓(xùn)補(bǔ)貼所提交的申請表格及相關(guān)申請資料真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，若有虛假，本企業(yè)及法人代表承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任，并同意由省市縣相關(guān)部門列入失信企業(yè)名單，記入本單位信用檔案，接受失信懲戒。

特此承諾。

法人代表簽字：

承諾單位（蓋章）：
年 月 日