引言
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），特向社會(huì)公布東海縣2016年政府信息公開(kāi)報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、2017年工作打算和和附表8個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。
本報(bào)告的電子版可在“東海縣政府網(wǎng)站（ohdpoec.cn） 下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與東海縣政府辦公室聯(lián)系，地址：牛山鎮(zhèn)晶都大道行政中心，郵編：222300，電話：0518-87212238，傳真：0518-87212125，電子郵箱：[email protected]。
一、概述
2016年以來(lái)，按照省市的要求和部署，在市政務(wù)公開(kāi)辦的大力指導(dǎo)下，堅(jiān)持把公開(kāi)透明作為政府工作的基本制度，以保障人民群眾知情、參與和監(jiān)督為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息公開(kāi)，加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，不斷增強(qiáng)政府信息公開(kāi)實(shí)效，進(jìn)一步提高政府公信力，更好地發(fā)揮信息公開(kāi)對(duì)建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進(jìn)作用。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
(一)組織架構(gòu)建設(shè)情況。
為全面推進(jìn)全縣政務(wù)公開(kāi)工作，縣政府成立了由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣政府各職能部門行政一把手為成員的政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)根據(jù)人員和工作變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期組織開(kāi)展或參加相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，開(kāi)展網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)教育，進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)技能。
(二)《公開(kāi)指南》和《公開(kāi)目錄》的更新、完善情況。
按照市政府關(guān)于加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的相關(guān)要求，我縣繼續(xù)修訂完善政府信息公開(kāi)《指南》和《目錄》，進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)《目錄》分類的科學(xué)性。
(三)落實(shí)和制定相關(guān)配套措施情況。
為更好地推動(dòng)我縣的政府信息公開(kāi)工作，縣政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門的信息公開(kāi)進(jìn)行年度考核，并定期通報(bào)各單位政府信息公開(kāi)推進(jìn)情況，對(duì)公開(kāi)不到位的單位實(shí)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)要求縣檔案館利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)置政府網(wǎng)站公共檢索點(diǎn)，確保人民群眾可以查閱縣政府公開(kāi)信息；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）和各部門根據(jù)實(shí)際需要，確定本單位信息公開(kāi)查閱、索取場(chǎng)所，確保可以查閱本單位政府公開(kāi)信息。
(四)建立健全工作機(jī)制、制度規(guī)范情況。
2016年我縣繼續(xù)完善政府信息公開(kāi)相關(guān)配套制度，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門全面建立和完善政府信息主動(dòng)公開(kāi)機(jī)制、依申請(qǐng)公開(kāi)機(jī)制、保密審查制度、信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度、工作考核制度、責(zé)任追究制度等6項(xiàng)工作制度，規(guī)范公開(kāi)程序，明確公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，確保了“涉密信息不公開(kāi)、公開(kāi)信息不涉密”。同時(shí)開(kāi)展對(duì)全縣政府信息公開(kāi)保密審查工作的例行監(jiān)督檢查，組織對(duì)各單位信息安全保密情況進(jìn)行不定期抽查，不斷提高每位工作人員的保密意識(shí)。
(五)政府信息公開(kāi)工作的學(xué)習(xí)宣傳、培訓(xùn)等工作情況。
縣政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、檔案局等部門認(rèn)真履行職能，充分做好貫徹實(shí)施《條例》的各項(xiàng)工作。縣政府組織召開(kāi)全縣政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)議，傳達(dá)省、市政府信息公開(kāi)會(huì)議精神，組織相關(guān)部門開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
(一)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。2016年全縣新增主動(dòng)公開(kāi)政府信息1200條，其中，發(fā)布縣政府及縣政府辦公室文件111條;發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息共90條。全縣各相關(guān)單位主動(dòng)向縣檔案局政府信息公開(kāi)集中查閱中心報(bào)送政府信息紙質(zhì)目錄、紙質(zhì)全文計(jì)1160條，電子目錄、電子全文計(jì)1160條，同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新網(wǎng)站內(nèi)容，做好社會(huì)輿論引導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有力促進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)信息公開(kāi)的形式。我縣在公開(kāi)形式上不斷進(jìn)行創(chuàng)新，利用電視臺(tái)、東海日?qǐng)?bào)、西雙湖論壇、東海微平臺(tái)、新浪微博和騰訊微博等各種載體公開(kāi)政府信息，開(kāi)通政風(fēng)行風(fēng)熱線、12345政府服務(wù)熱線、122民生熱線等欄目，設(shè)立公眾交流、公眾監(jiān)督、公眾投訴、建言獻(xiàn)策、政策咨詢等交流平臺(tái)。截止到2016年底，全縣共舉辦政府新聞發(fā)布活動(dòng)2次，發(fā)布政務(wù)微博5200條,發(fā)布政務(wù)微信4200條；通過(guò)東海縣西雙湖論壇回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)7次，沒(méi)有重大輿情；發(fā)布政策解讀稿件15篇，微博微信回應(yīng)事件7件。同時(shí)堅(jiān)持對(duì)社會(huì)輿論進(jìn)行正確引導(dǎo)，在重大事件的處理中，牢牢把握輿論導(dǎo)向，掌握主動(dòng)權(quán)，做好輿論引導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有力促進(jìn)社會(huì)和諧。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況
東海縣政府共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)2件。按照依申請(qǐng)公開(kāi)要求已經(jīng)答復(fù)申請(qǐng)人，依申請(qǐng)公開(kāi)平均答復(fù)時(shí)間為3天。
四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
2016年，無(wú)關(guān)于政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的收費(fèi)和減免情況。
五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和申訴的情況
2016年，東海縣政府共收行政復(fù)議1件，行政訴訟2件。
六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
2016年，我縣積極做好政府信息公開(kāi)工作，特別是重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。從實(shí)踐中看，這項(xiàng)工作與上級(jí)政府的要求和人民群眾的期待還存在一定的差距，公開(kāi)信息的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)效性有待進(jìn)一步提高。
七、2017年重點(diǎn)工作安排
1、充分發(fā)揮政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息的平臺(tái)作用，及時(shí)發(fā)布各類政府信息，提升政府工作的透明度，提高群眾的知情權(quán)。
2、增強(qiáng)網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容，提高信息公開(kāi)覆蓋面，真正做到“依法公開(kāi)，依法保密”，充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站的載體作用。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。針對(duì)各單位信息公開(kāi)工作以兼職為主，普遍對(duì)業(yè)務(wù)不太熟悉的情況，按照集中培訓(xùn)、互動(dòng)交流的辦法，適當(dāng)時(shí)候舉辦一次政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
東海縣政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2017年2月22日
附件1
| 2016年度政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表 | ||
填報(bào)單位（蓋章）： |
||
統(tǒng) 計(jì) 指 標(biāo) |
單位 |
統(tǒng)計(jì)數(shù) |
| 一、主動(dòng)公開(kāi)情況 | ||
| （一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù) （不同渠道和方式公開(kāi)相同信息計(jì)1條） |
條 |
19400 |
| 其中：主動(dòng)公開(kāi)規(guī)范性文件數(shù) | 條 |
1 |
| 制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù) | 條 |
1 |
| （二）通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息的情況 | ||
| 1.政府公報(bào)公開(kāi)政府信息數(shù) | 條 |
0 |
| 2.政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息數(shù) | 條 |
10000 |
| 3.政務(wù)微博公開(kāi)政府信息數(shù) | 條 |
5200 |
| 4.政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數(shù) | 條 |
4200 |
| 5.其他方式公開(kāi)政府信息數(shù) | 條 |
0 |
| 二、回應(yīng)解讀情況 | ||
| （一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù) （不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次） |
次 |
7 |
| （二）通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況 | ||
| 1.參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù) | 次 |
2 |
| 其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù) | 次 |
1 |
| 2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) | 次 |
0 |
| 其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) | 次 |
0 |
| 3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù) | 篇 |
15 |
| 4.微博微信回應(yīng)事件數(shù) | 次 |
7 |
| 5.其他方式回應(yīng)事件數(shù) | 次 |
0 |
| 三、依申請(qǐng)公開(kāi)情況 | ||
| （一）收到申請(qǐng)數(shù) | 件 |
2 |
| 1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) | 件 |
0 |
| 2.傳真申請(qǐng)數(shù) | 件 |
0 |
| 3.網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)數(shù) | 件 |
0 |
| 4.信函申請(qǐng)數(shù) | 件 |
2 |
| （二）申請(qǐng)辦結(jié)數(shù) | 件 |
2 |
| 1.按時(shí)辦結(jié)數(shù) | 件 |
2 |
| 2.延期辦結(jié)數(shù) | 件 |
0 |
| （三）申請(qǐng)答復(fù)數(shù) | 件 |
2 |
| 1.屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍數(shù) | 件 |
0 |
| 2.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù) | 件 |
0 |
| 3.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù) | 件 |
1 |
| 4.不同意公開(kāi)答復(fù)數(shù) | 件 |
0 |
| 其中：涉及國(guó)家秘密 | 件 |
0 |
| 涉及商業(yè)秘密 | 件 |
0 |
| 涉及個(gè)人隱私 | 件 |
0 |
| 危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì) 穩(wěn)定 |
件 |
0 |
| 不是《條例》所指政府信息 | 件 |
0 |
| 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形 | 件 |
0 |
| 5.不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)數(shù) | 件 |
1 |
| 6.申請(qǐng)信息不存在數(shù) | 件 |
0 |
| 7.告知作出更改補(bǔ)充數(shù) | 件 |
0 |
| 8.告知通過(guò)其他途徑辦理數(shù) | 件 |
0 |
| 四、行政復(fù)議數(shù)量 | 件 |
1 |
| （一）維持具體行政行為數(shù) | 件 |
1 |
| （二）被依法糾錯(cuò)數(shù) | 件 |
0 |
| （三）其他情形數(shù) | 件 |
0 |
| 五、行政訴訟數(shù)量 | 件 |
2 |
| （一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求數(shù) | 件 |
1 |
| （二）被依法糾錯(cuò)數(shù) | 件 |
1 |
| （三）其他情形數(shù) | 件 |
0 |
| 六、舉報(bào)投訴數(shù)量 | 件 |
0 |
| 七、依申請(qǐng)公開(kāi)信息收取的費(fèi)用 | 萬(wàn)元 |
0 |
| 八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況 | ||
| （一）政府信息公開(kāi)工作專門機(jī)構(gòu)數(shù) | 個(gè) |
1 |
| （二）設(shè)置政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)數(shù) | 個(gè) |
1 |
| （三）從事政府信息公開(kāi)工作人員數(shù) | 人 |
3 |
| 1.專職人員數(shù)（不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)） | 人 |
1 |
| 2.兼職人員數(shù) | 人 |
2 |
| （四）政府信息公開(kāi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不包括用于政府公報(bào)編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)） | 萬(wàn)元 |
2 |
| 九、政府信息公開(kāi)會(huì)議和培訓(xùn)情況 | ||
| （一）召開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議數(shù) | 次 |
1 |
| （二）舉辦各類培訓(xùn)班數(shù) | 次 |
1 |
| （三）接受培訓(xùn)人員數(shù) | 人次 |
80 |