為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，激勵(lì)更多勞動(dòng)者走技能就業(yè)、技能成才、技能致富之路，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，增加全民收入，近日，縣政府辦公室印發(fā)《東海縣職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦、國(guó)營(yíng)場(chǎng)、各有關(guān)單位要通過(guò)開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，保持就業(yè)穩(wěn)定，進(jìn)一步緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。2020-2021年全縣計(jì)劃開(kāi)展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能提升培訓(xùn)1.8萬(wàn)人次以上，力爭(zhēng)到2021年底技能勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的比例達(dá)到28%以上，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到32%以上。
《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，組織實(shí)施好八大培訓(xùn)計(jì)劃
一、實(shí)施企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)企業(yè)新招用人員，按先培訓(xùn)、后上崗的原則，考試合格后按每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等職業(yè)技能培訓(xùn)，支持企業(yè)開(kāi)辦各類職業(yè)技能競(jìng)賽，提高企業(yè)職工技能水平，按照取得證書(shū)的等次給予補(bǔ)貼；深化“共建專業(yè)、共育人才、共建基地”培養(yǎng)機(jī)制，開(kāi)展“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”的新型學(xué)徒制培訓(xùn)，并按規(guī)定給予企業(yè)補(bǔ)貼。
二、實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域從業(yè)人員技能提升培訓(xùn)計(jì)劃。在保安、快遞、城市供水、排水、供熱、建筑、燃?xì)狻@林綠化、公共交通、環(huán)境衛(wèi)生等城市運(yùn)行保障重點(diǎn)領(lǐng)域從業(yè)人員開(kāi)展非等級(jí)技能培訓(xùn)，考試合格取得培訓(xùn)合格證的人員，按每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
三、實(shí)施重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)劃。面向下崗失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力（含低收入農(nóng)戶）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、轉(zhuǎn)崗職工、高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人持續(xù)實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能提升培訓(xùn)等免費(fèi)培訓(xùn)。
四、實(shí)施高危行業(yè)和特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)計(jì)劃。將政府各部門(mén)負(fù)責(zé)或監(jiān)管的化工、礦山、電力、金屬冶煉、炸藥及化工產(chǎn)品制造、環(huán)境保護(hù)等高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)納入補(bǔ)貼培訓(xùn)范圍，嚴(yán)格執(zhí)行安全技能培訓(xùn)合格后上崗制度。
五、實(shí)施就業(yè)困難人員培訓(xùn)幫扶計(jì)劃。對(duì)吸納就業(yè)困難人員（含殘疾人）就業(yè)并開(kāi)展以工代訓(xùn)的，按照每人每月500元標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)不超過(guò)6個(gè)月的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)建檔立卡低收入農(nóng)戶和城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、零就業(yè)家庭人員、農(nóng)村未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生和城市低保家庭人員，在培訓(xùn)期間按規(guī)定給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。
六、實(shí)施“晶城家政”提質(zhì)擴(kuò)容計(jì)劃。推進(jìn)“宜業(yè)東海”、“健康東海”建設(shè)，圍繞新形勢(shì)下“一老一小”對(duì)家政服務(wù)的迫切需求，以母嬰服務(wù)、居家服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，對(duì)家政服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理員等家政服務(wù)類職業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)，考試合格后按每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
七、實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃。開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)。建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興新型農(nóng)民培育基地和農(nóng)業(yè)農(nóng)村類高技能人才培訓(xùn)基地，依托涉農(nóng)院校、開(kāi)放大學(xué)、科研單位、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)新型農(nóng)民。
八、實(shí)施“晶都工匠”培養(yǎng)計(jì)劃。定期開(kāi)展“晶工巧匠”杯職業(yè)技能大賽，遴選優(yōu)秀技能人才作為“晶都工匠培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對(duì)象，通過(guò)“晶都工匠工作坊”、“技能大師工作室”等載體，實(shí)施3-5年周期培育，期末培養(yǎng)評(píng)定30名“晶都名匠”、200名“晶都工匠”和1000名高技能人才，予以命名表彰和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
《實(shí)施意見(jiàn)》要求，全面落實(shí)好四項(xiàng)保障措施
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣職業(yè)技能提升行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職，主動(dòng)作為，確保職業(yè)技能提升行動(dòng)順利實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）、園區(qū)要制定具體貫徹落實(shí)措施，推動(dòng)職業(yè)技能提升行動(dòng)有效開(kāi)展。
二是加大資金支持力度。從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中安排2000萬(wàn)元，用于職業(yè)技能提升行動(dòng)。建立“職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬”，實(shí)現(xiàn)分賬核算、專款專用。企業(yè)按規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，其中60%以上用于一線職工培訓(xùn)，可用于企業(yè)“師帶徒”津貼補(bǔ)助。凡正常支付職工工資的企業(yè)，穩(wěn)崗返還資金主要用于職工技能培訓(xùn)等支出。推動(dòng)企業(yè)提取職工教育經(jīng)費(fèi)開(kāi)展自主培訓(xùn)與享受政策開(kāi)展補(bǔ)貼性培訓(xùn)的有機(jī)銜接。安排經(jīng)費(fèi)，對(duì)培訓(xùn)教材和培訓(xùn)包開(kāi)發(fā)、復(fù)合型培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、師資培訓(xùn)、教學(xué)改革以及職業(yè)技能競(jìng)賽等基礎(chǔ)工作給予支持，對(duì)培訓(xùn)組織動(dòng)員工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
三是調(diào)整完善培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。符合條件的勞動(dòng)者在戶籍地、常住地、求職就業(yè)地參加培訓(xùn)后取得證書(shū)（職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)、特種作業(yè)操作證書(shū)、培訓(xùn)合格證書(shū)等）的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，原則上每人每年可享受不超過(guò)3次，但同一職業(yè)同一等級(jí)不可重復(fù)享受。將確有培訓(xùn)需求、不具有按月領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的人員納入補(bǔ)貼政策范圍。對(duì)貧困和重度殘疾人的培訓(xùn)范圍可以延伸至其直系親屬，待遇等同于殘疾人本人參加培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目制培訓(xùn)的，先行撥付不高于50%的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。
四是加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。依法加強(qiáng)資金監(jiān)管，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范資金管理，公開(kāi)資金使用情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的，依法依紀(jì)予以嚴(yán)懲。
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