《東海縣2019年度重點(diǎn)農(nóng)機(jī)具作業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)的實(shí)施辦法》政策解讀時(shí)間：2020-01-08來(lái)源：東海縣行政審批局
一、政策背景
重點(diǎn)農(nóng)機(jī)具作業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)是實(shí)現(xiàn)我縣糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的關(guān)鍵所在。2015年農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)的意見(jiàn)》（農(nóng)機(jī)發(fā)[2015]1號(hào)）。2016年3月17日省政府辦公廳印發(fā)了《省政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)[2016]24號(hào)），文件從五個(gè)方面提出了加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的具體要求。2016年6月16日，市政府辦公室下發(fā)了《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化意見(jiàn)的通知》（連政辦發(fā)[2016]90號(hào)）。2018年我縣被省政府確定為第三批糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建單位，水稻、小麥、玉米三大作物的耕整地、種植、植保、收獲、產(chǎn)地烘干、秸稈處理六大環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)水平要達(dá)到80%以上，到2020年完成省級(jí)專(zhuān)家組驗(yàn)收，三年省財(cái)政廳共計(jì)下達(dá)補(bǔ)貼項(xiàng)目資金1200萬(wàn)元（其中：2018年450萬(wàn)元、2019年400萬(wàn)元、2020年350萬(wàn)元）。
二、文件起草
為貫徹落實(shí)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化意見(jiàn)的通知》（連政辦發(fā)[2016]90號(hào)）文件精神，2018年，我縣出臺(tái)了《東海縣2018年加大重點(diǎn)農(nóng)機(jī)具作業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法》（東政辦發(fā)〔2018〕24號(hào)），引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)重點(diǎn)農(nóng)機(jī)具，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)積極性，促進(jìn)了短板機(jī)具的提升。今年起草了《東海縣2019年度重點(diǎn)農(nóng)機(jī)具作業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)的實(shí)施辦法》（征求意見(jiàn)稿），先后征求了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商、農(nóng)機(jī)大戶(hù)的意見(jiàn)，綜合各方面的意見(jiàn)和建議后，在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了修改和完善，完成了《東海縣2019年度重點(diǎn)農(nóng)機(jī)具作業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)的實(shí)施辦法》會(huì)簽稿。
三、與2018年補(bǔ)貼資金變化情況
一是補(bǔ)貼資金總額變化。2018年度下達(dá)省級(jí)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范縣建設(shè)項(xiàng)目資金450萬(wàn)元，結(jié)余資金61.96萬(wàn)元2019年繼續(xù)使用，2019年度下達(dá)是400萬(wàn)元，資金總額共計(jì)461.96萬(wàn)元。二是取消了育秧播種成套設(shè)備和步進(jìn)式插秧機(jī)的作業(yè)補(bǔ)貼。根據(jù)2018年的需求量和機(jī)具的適用性，今年取消了育秧播種成套設(shè)備和步進(jìn)式插秧機(jī)的作業(yè)補(bǔ)貼。三是提高了部分機(jī)具的作業(yè)補(bǔ)貼力度。根據(jù)東海縣糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化創(chuàng)建的實(shí)際情況，調(diào)動(dòng)老百姓購(gòu)買(mǎi)短板機(jī)具的積極性，對(duì)3行以上（含）玉米收獲機(jī)，作業(yè)面積達(dá)到300畝，獎(jiǎng)補(bǔ)金額由8000元提高到12000元；對(duì)12~18行旋耕播種機(jī)，作業(yè)面積達(dá)到300畝，獎(jiǎng)補(bǔ)金額由1500元提高到4000元。
四、目標(biāo)任務(wù)
在文件起草過(guò)程中，堅(jiān)持以下原則：一是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，瞄準(zhǔn)我縣短板機(jī)具，加大獎(jiǎng)補(bǔ)作業(yè)力度，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展高性能復(fù)式農(nóng)業(yè)機(jī)械，加快農(nóng)機(jī)裝備水平的提升，促進(jìn)短板機(jī)具的發(fā)展。二是結(jié)合我縣實(shí)際情況，通過(guò)對(duì)水稻插秧機(jī)、旋耕施肥播種機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼，提高種植機(jī)械化水平；對(duì)噴桿式噴霧機(jī)、動(dòng)力噴霧機(jī)、無(wú)人植保飛機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼，提高機(jī)械化植保水平；對(duì)糧食烘干機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼，提高糧食產(chǎn)地烘干能力，保證我縣主要糧食生產(chǎn)六大環(huán)節(jié)機(jī)具共同發(fā)展。三是簡(jiǎn)潔明了、務(wù)實(shí)管用，便于操作，可有效提升全縣農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具的積極性，為完成全年糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
本辦法有六條：第一條是補(bǔ)助對(duì)象。第二條是資金來(lái)源。第三條是新機(jī)具作業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)說(shuō)明。第四條是補(bǔ)助時(shí)間、操作流程。第五條是享受作業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象的責(zé)任。第六條是有關(guān)事宜說(shuō)明。
關(guān)聯(lián)閱讀：
關(guān)于印發(fā)《東海縣2019年度加大重點(diǎn)農(nóng)機(jī)具作業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)的實(shí)施辦法》的通知