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縣政府辦公室關(guān)于加強全縣事故災(zāi)難、自然災(zāi)害類突發(fā)事件信息報送和處置工作的通知

瀏覽次數(shù)： 更新時間：2020-01-24

縣政府辦公室關(guān)于加強全縣事故災(zāi)難、自然災(zāi)害類突發(fā)事件信息報送和處置工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦、國營場，縣各有關(guān)單位：

為進一步加強和規(guī)范全縣事故災(zāi)難、自然災(zāi)害類突發(fā)事件（以下簡稱兩類突發(fā)事件）信息和重要緊急事項報送，迅速應(yīng)對、有效處置突發(fā)事件，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和《市政府辦公室關(guān)于加強全市事故災(zāi)難、自然災(zāi)害類突發(fā)事件信息報送和處置工作的通知》（連政辦發(fā)〔2019〕101號）精神，現(xiàn)就兩類突發(fā)事件信息報送和處置工作通知如下：

一、明確兩類突發(fā)事件具體范圍

事故災(zāi)難：主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全生產(chǎn)事故、

交通運輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、危險化學(xué)品事故等。自然災(zāi)害：主要包括氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林

火災(zāi)和地震災(zāi)害等。

二、明確信息報送責(zé)任主體

突發(fā)事件發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、各相關(guān)部門，要及時逐級向縣委縣政府和上級主管部門報告突發(fā)事件信息（特殊情況可以越級上報，事后要及時補報），同時要向縣應(yīng)急管理局報告。

三、嚴(yán)格信息報送時限

（一）發(fā)生一般自然災(zāi)害和事故災(zāi)難類突發(fā)事件（IV級）的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、各相關(guān)部門要及時上報信息情況，報告時間最遲不得超過1小時。

（二）發(fā)生較大（Ⅲ級）以上及有較大社會影響的突發(fā)事件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、各相關(guān)部門應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)電話首報，1小時內(nèi)完成書面補報。其中對比較敏感或可能擴大升級的突發(fā)事件信息，可不受分級標(biāo)準(zhǔn)限制，必要時越級上報。

（三）應(yīng)急處置過程中，事發(fā)地原則上每2小時續(xù)報1次，特殊情況隨時續(xù)報，續(xù)報直至事件搶險救援結(jié)束。工礦商貿(mào)領(lǐng)域事件自發(fā)生之日起30日內(nèi)，道路交通、火災(zāi)事件自發(fā)生之日起7日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)于變化當(dāng)日續(xù)報。應(yīng)急救援結(jié)束后，一周內(nèi)報送事件總結(jié)材料（事件基本情況、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢、已采取措施和下一步工作等）。

（四）接到縣政府辦公室或縣應(yīng)急管理局要求核實有關(guān)情況

的通知后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、各相關(guān)部門原則上要在30分鐘內(nèi)電話反饋；要求報送書面信息的，反饋時間不得超過1小時。

四、明確信息扎口部門

縣級兩類突發(fā)事件相關(guān)信息由縣應(yīng)急管理局扎口匯總、初步

核實后，上報縣政府。突發(fā)事件信息，需要對外公開發(fā)布的，由

縣應(yīng)急管理局對外發(fā)布。縣各相關(guān)部門上報上級主管部門信息須

以縣統(tǒng)一口徑上報。

五、建立信息研判機制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、各相關(guān)部門要分工協(xié)作，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成信息處置工作合力。縣應(yīng)急管理局要加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，建立健全信息會商研判機制，必要時提請縣政府組織會商。

六、提升第一時間獲取信息的能力

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、各相關(guān)部門要加強信息化建設(shè)，豐富信息報告手段，推動現(xiàn)有信息報告系統(tǒng)互聯(lián)互通，切實解決信息不共享、不對稱的問題。加快建立統(tǒng)一、高效的突發(fā)事件信息報告系統(tǒng)，用信息化推進應(yīng)急管理工作現(xiàn)代化。充分利用大數(shù)據(jù)平臺，綜合分析風(fēng)險因素，提高對風(fēng)險隱患的感知、預(yù)測、防范能力。網(wǎng)信、公安等部門要加強對互聯(lián)網(wǎng)信息的監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)、掌握突發(fā)事件信息線索，相關(guān)重要輿情第一時間轉(zhuǎn)同級應(yīng)急部門核實,對不實信息及時消除網(wǎng)上負(fù)面影響，形成有效聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)要建立覆蓋所有村（社區(qū)）專職或者兼職信息員網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急信息監(jiān)測全覆蓋。

七、嚴(yán)肅信息報送責(zé)任追究

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、各相關(guān)部門要增強責(zé)任感和使命感，加強對信息報告工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實履行信息報告主體責(zé)任,明確職責(zé)分工，層層壓實到人。嚴(yán)肅責(zé)任追究，建立突發(fā)事件信息報告責(zé)任倒查機制。重大及以上突發(fā)事件處置結(jié)束后，縣應(yīng)急管理局要會同縣相關(guān)部門對突發(fā)事件處置各環(huán)節(jié)進行認(rèn)真核查，尤其是突發(fā)事件信息報告時間和報告范圍，出現(xiàn)信息遲報、漏報、瞞報的，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門及有關(guān)人員的責(zé)任。

東海縣人民政府總值班電話：87212238傳真：87212125

東海縣應(yīng)急管理局值班電話：87215504傳真：80510706

附件：縣各相關(guān)部門事故災(zāi)難、自然災(zāi)害類突發(fā)事件信息報

告主體責(zé)任清單

東海縣人民政府辦公室

2020年1月24日

附件

縣各相關(guān)部門事故災(zāi)難、自然災(zāi)害類突發(fā)事件信息報告主體責(zé)任清單

1．縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)報送石油天然氣管道保護突發(fā)事件信息，報送儲備糧儲存環(huán)節(jié)火災(zāi)及其他相關(guān)事故信息，負(fù)責(zé)報送電力企業(yè)在發(fā)電和輸配電領(lǐng)域、電力建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生的安全生產(chǎn)事故或險情信息。

2．縣工信局：負(fù)責(zé)報送民爆生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)等事故或險情信息。負(fù)責(zé)報送通信網(wǎng)絡(luò)重大及以上事故信息，包括由于自然災(zāi)害、突發(fā)事件等外力因素造成的嚴(yán)重通信損毀或可能對通信網(wǎng)絡(luò)帶來的災(zāi)難性后果,以及由于通信網(wǎng)絡(luò)運行過程中自身原因造成網(wǎng)絡(luò)大面積中斷、話務(wù)擁塞和重要設(shè)施損壞等重大及以上事故信息。

3．縣教育局：負(fù)責(zé)報送涉及各類學(xué)校（含幼兒園），教育系統(tǒng)內(nèi)的教學(xué)、科研、實驗機構(gòu)，校車等事故或險情信息。

4．縣公安局：負(fù)責(zé)報送道路交通事故等信息。

5．縣資源局：負(fù)責(zé)報送山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害信息。

6．東海生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)跟蹤報送兩類突發(fā)事件現(xiàn)場大氣、水、土壤環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息。

7．縣住建局：負(fù)責(zé)報送房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故或險情，城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿省⒊菂^(qū)內(nèi)澇及有感震動（地震）信息。

8．縣交通運輸局：負(fù)責(zé)報送內(nèi)河通航水域（國家海事部門管轄范圍除外）的水上交通事故、交通運營事故、公路水運工程事故信息。

9．縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)報送水情、旱情和水利工程水毀等信息，本縣內(nèi)主要河湖、中型河道、水庫、重要蓄滯洪區(qū)險情信息和水監(jiān)測預(yù)報等信息。

10．縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：報送漁業(yè)船舶、漁港等突發(fā)事件或險情信息。

11．縣文旅局：負(fù)責(zé)報送各類文藝演出單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、KTV等娛樂場所、博物館、圖書館、文物保護單位、影劇院、文化館、旅游景區(qū)、旅行社等事故或險情信息。

12．縣衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)報送兩類突發(fā)事件傷員接收和救治相關(guān)信息。

13．縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)兩類突發(fā)事件信息匯總、上報和對外發(fā)布（根據(jù)需要）。

14．縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)報送特種設(shè)備事故等信息。

15．縣氣象局：負(fù)責(zé)報送易引發(fā)災(zāi)害的臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息。遇有極強災(zāi)害性天氣過程時應(yīng)及時報告。

16．縣12345政府公共服務(wù)中心：負(fù)責(zé)報送全縣事故災(zāi)難、自然災(zāi)害類群眾反映或舉報的信息。

17．縣消防大隊：負(fù)責(zé)報送火災(zāi)，以及參與救援處置的事故或險情等信息。

18．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)事故災(zāi)難、自然災(zāi)害類突發(fā)事件信息報告。

上述相責(zé)任清單以外的突發(fā)事故災(zāi)難及緊急事項，由負(fù)責(zé)單位按工作職責(zé)進行上報。