| 索 引 號 | 076/2021-00053 | ||
| 發(fā)布機構(gòu) | 政府辦 | 發(fā)文日期 | 2020-04-29 |
| 標(biāo) 題 | 縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于促進生豬 生產(chǎn)發(fā)展的實施意見》的通知 | ||
| 文 號 | 無號 | 主 題 詞 | |
| 內(nèi)容概述 | |||
| 時 效 | 有效 | ||
縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于促進生豬 生產(chǎn)發(fā)展的實施意見》的通知
為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實黨中央、國務(wù)院2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作部署的實施意見》（農(nóng)發(fā)〔2020〕1號）和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步促進恢復(fù)生豬生產(chǎn)政策舉措的通知》（蘇政辦發(fā)〔2020〕7號）等文件精神，進一步穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)，結(jié)合我縣實際，提出如下實施意見。
一、明確發(fā)展目標(biāo)
發(fā)展生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)是政府工作的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、開發(fā)區(qū)要切實承擔(dān)生豬市場保供穩(wěn)價的主體責(zé)任，確保生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。2020年生豬年出欄量保持穩(wěn)中提升，年出欄量不低于56萬頭、力爭75萬頭。2021年逐漸恢復(fù)產(chǎn)能、生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。將恢復(fù)生豬生產(chǎn)目標(biāo)列入2020年高質(zhì)量發(fā)展考核，對完成2020年生豬存欄出欄任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵，設(shè)一等獎3名獎金各30萬元、二等獎5名獎金各20萬元、三等獎8名獎金各10萬元。（牽頭單位：縣“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場、開發(fā)區(qū)）
二、擴能增量獎補
依據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步促進恢復(fù)生豬生產(chǎn)政策舉措的通知》（蘇政辦發(fā)〔2020〕7號）、《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳關(guān)于做好江蘇省種豬場和規(guī)模豬場貸款貼息工作的通知》（蘇農(nóng)計〔2019〕27號）、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市進一步促進恢復(fù)生豬生產(chǎn)政策措施的通知》（連政辦發(fā)〔2020〕12號）等文件精神：
（一）省級財政對自2020年1月1日至2021年3月31日規(guī)模豬場新增出欄1萬頭商品肥豬，給予養(yǎng)殖場100萬元的獎勵，據(jù)實獎勵。
（二）省級財政對自2020年2月24日至2020年9月30日新增符合條件的、省外引進的種豬給予養(yǎng)殖場每頭700元的獎補。
（三）對生豬養(yǎng)殖企業(yè)在2020年1月1日至12月31日存續(xù)的銀行貸款給予貼息。具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種豬場及年出欄500-5000頭的規(guī)模豬場銀行貸款貼息比例為1.5%；對年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場銀行貸款貼息比例為2.5%；單個主體貼息總額不超過50萬元。貸款貼息細(xì)則另行制定。
（四）市級財政對自2020年1月1日至2020年12月31日單一出欄5000到9999頭商品育肥豬的規(guī)模豬場，每出欄一頭獎勵養(yǎng)殖場80元。
（五）縣級財政對自2020年1月1日至2020年12月31日單一出欄2000到4999頭商品育肥豬的規(guī)模豬場，每出欄一頭獎勵養(yǎng)殖場50元。（責(zé)任單位：縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
三、落實養(yǎng)殖用地
根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于保障生豬養(yǎng)殖用地有關(guān)問題的通知》（自然資電發(fā)〔2019〕39號）要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，因地制宜落實生豬養(yǎng)殖用地，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)生豬養(yǎng)殖用地總面積不少于200畝，每個標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)占地不少于30畝；每個規(guī)劃建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)原則上存欄生豬不超過50000頭。養(yǎng)殖場生物安全防控措施按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省市有關(guān)文件執(zhí)行。（牽頭單位：縣資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場、開發(fā)區(qū)）
四、加快轉(zhuǎn)型升級
（一）構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。引進具有育種、育肥、糞污治理、飼料生產(chǎn)、終端銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈的大型生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，加快生豬全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。開展標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖普及行動，推進部省級生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建工作，樹立一批可復(fù)制、可推廣的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范場，新增一批畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖場。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場、開發(fā)區(qū)）
（二）引導(dǎo)散養(yǎng)戶有序退出。按照村莊生態(tài)環(huán)境治理及疫病防控要求，對村莊內(nèi)不符合動物防疫條件的、糞污治理不達標(biāo)的小散養(yǎng)殖場（戶）加強引導(dǎo)、有序退出，有養(yǎng)殖意愿的散養(yǎng)戶可以集中到由生豬養(yǎng)殖合作社統(tǒng)一管理的或“龍頭企業(yè)+合作養(yǎng)殖戶”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)進行生豬養(yǎng)殖。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場、開發(fā)區(qū)）
（三）創(chuàng)新經(jīng)營機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)工商資本、社會資本投資生豬養(yǎng)殖業(yè)，支持大型集團布局發(fā)展生豬全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。引導(dǎo)大中型規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)一體化新模式，探索“樓房式養(yǎng)豬”新形式，發(fā)展工業(yè)化養(yǎng)殖。鼓勵國企資金+龍頭養(yǎng)殖企業(yè)+農(nóng)戶模式，探索涉農(nóng)（扶貧）資金+龍頭養(yǎng)殖企業(yè)+農(nóng)戶等模式。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場、開發(fā)區(qū)）
（四）加快環(huán)評審批。對符合生態(tài)環(huán)境保護要求的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，生態(tài)環(huán)境部門要加快環(huán)評審批，縮短審批時限。（牽頭單位：東海生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場、開發(fā)區(qū)）
五、加大扶持力度
全面落實國家和省市關(guān)于促進生豬生產(chǎn)、恢復(fù)發(fā)展的有關(guān)扶持政策，合理安排各類專項資金，保護生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能。對符合貼息條件的養(yǎng)殖企業(yè)進行貼息扶持。對符合上級要求的新建生豬養(yǎng)殖項目，加大資金扶持力度。加強各級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)監(jiān)測設(shè)備和檢測試劑等財政扶持，落實動物疫病防控技術(shù)人員和官方獸醫(yī)有關(guān)津貼。加快推進病死動物無害化收集處理體系優(yōu)化升級，提升病死豬無害化收集處理能力。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場、開發(fā)區(qū)）
六、加強動物防疫體系建設(shè)
要高度重視基層動物防疫隊伍建設(shè)，采取有效措施穩(wěn)定和強化基層機構(gòu)隊伍。依托現(xiàn)有機構(gòu)編制資源，建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)，明確工作職責(zé)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)兩級畜牧獸醫(yī)工作人員力量配備。全面推進非洲豬瘟等重大動物疫病防控網(wǎng)格化管理體系全覆蓋，持續(xù)做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作。（牽頭單位：縣委編辦；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場、開發(fā)區(qū)）
七、強化組織保障
各有關(guān)部門要高度重視生豬生產(chǎn)工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全恢復(fù)生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)工作聯(lián)席會議機制，明確責(zé)任分工，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。要建立督查考核機制，將生豬年出欄量、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)數(shù)量（面積）、扶持政策、散養(yǎng)戶轉(zhuǎn)型升級改造達標(biāo)率、動物疫病防控體系建設(shè)健全率、網(wǎng)格化管理到位率作為促進生豬發(fā)展、保證“菜籃子”供應(yīng)的重要考核內(nèi)容，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門實施考核。對國家、省市出臺的系列政策落實情況和恢復(fù)生豬生產(chǎn)任務(wù)完成情況實行一月一督查、半月一調(diào)度，結(jié)果報送縣委、縣政府，并通報至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對進度緩慢、責(zé)任落實不到位的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行約談提醒。對完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予表彰獎勵，對任務(wù)不落實、落實不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。（牽頭單位：縣“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場、開發(fā)區(qū)）
附件：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場、開發(fā)區(qū)2020年生豬存欄出欄任務(wù)分解表
附件
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場、開發(fā)區(qū)2020年生豬存欄出欄任務(wù)分解表 |
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單位：萬頭 |
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序號 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
存欄確保目標(biāo) |
出欄確保目標(biāo) |
存欄爭取目標(biāo) |
出欄爭取目標(biāo) |
1 |
安峰鎮(zhèn) |
2.74 |
5 |
3.53 |
6.63 |
2 |
白塔埠鎮(zhèn) |
1.64 |
3 |
2.12 |
3.98 |
3 |
房山鎮(zhèn) |
1.92 |
3.5 |
2.47 |
4.64 |
4 |
洪莊鎮(zhèn) |
1.64 |
3 |
2.12 |
3.98 |
5 |
黃川鎮(zhèn) |
1.10 |
2 |
1.41 |
2.65 |
6 |
李埝鄉(xiāng) |
2.74 |
5 |
3.53 |
6.63 |
7 |
李埝林場 |
0.44 |
0.8 |
0.57 |
1.06 |
8 |
牛山街道 |
0.11 |
0.2 |
0.14 |
0.27 |
9 |
平明鎮(zhèn) |
1.20 |
2.2 |
1.55 |
2.92 |
10 |
青湖鎮(zhèn) |
1.64 |
3 |
2.12 |
3.98 |
11 |
曲陽鄉(xiāng) |
1.20 |
2.2 |
1.55 |
2.92 |
12 |
山左口鄉(xiāng) |
1.42 |
2.6 |
1.84 |
3.45 |
13 |
石湖鄉(xiāng) |
1.42 |
2.6 |
1.84 |
3.45 |
14 |
石榴街道 |
1.20 |
2.2 |
1.55 |
2.92 |
15 |
石梁河鎮(zhèn) |
1.26 |
2.3 |
1.63 |
3.05 |
16 |
雙店鎮(zhèn) |
1.86 |
3.4 |
2.40 |
4.51 |
17 |
桃林鎮(zhèn) |
2.74 |
5 |
3.53 |
6.63 |
18 |
駝峰鄉(xiāng) |
1.81 |
3.3 |
2.33 |
4.37 |
19 |
溫泉鎮(zhèn) |
1.64 |
3 |
2.12 |
3.98 |
20 |
張灣鄉(xiāng) |
0.66 |
1.2 |
0.85 |
1.59 |
21 |
開發(fā)區(qū) |
0.16 |
0.3 |
0.21 |
0.40 |
22 |
種畜場 |
0.44 |
0.8 |
0.57 |
1.06 |
合計 |
30.98 |
56.6 |
39.98 |
75.07 |
|
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