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索 引 號 014280621/2014-14280624
發(fā)布機構(gòu) 縣政府辦公室 發(fā)文日期 2014-03-31
標 題 東海縣2013年政府工作報告
文 號 2013政府工作報告號 主 題 詞
內(nèi)容概述 2013政府工作報告
時 效 有效
東海縣2013年政府工作報告
瀏覽次數(shù): 更新時間:2014-01-09

      2013年工作回顧
      2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的第一年。一年來,我們在中共東海縣委的堅強領(lǐng)導下,緊緊圍繞“深化四城同創(chuàng)、建設(shè)幸福東海”奮斗目標,以縣為單位被省認定全面建成小康社會,省級生態(tài)縣創(chuàng)建達到考核驗收標準,成功舉辦第十二屆中國·東海國際水晶節(jié),扎實推進了一批民生實事,較好地完成了縣十六屆人大二次會議確定的各項任務(wù),全國縣域經(jīng)濟百強縣排名上升至95位。預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值318億元,增長12%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為16.4:45.9:37.7。完成公共財政預(yù)算收入32.8億元,增長19.4%。預(yù)計實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資236億元,增長22%;社會消費品零售總額126億元,增長14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21500元,農(nóng)民人均純收入11050元,分別增長9%和11.5%。一年來的工作主要有以下幾個方面:
      一、著力穩(wěn)定經(jīng)濟運行,三次產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展
      工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值119.4億元,增長14.8%。硅工業(yè)、食品工業(yè)、新型建材、機械汽配“四大板塊”總產(chǎn)值增長26%,其中硅工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值292.3億元,增長29.3%。注重培優(yōu)育強,凈增規(guī)模以上企業(yè)77家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成技改投入87億元。重點工業(yè)項目扎實推進,新開工過5000萬元工業(yè)項目163個,其中過億元項目70個,過10億元項目5個。臺玻東海玻璃、博世汽車測試中心、柏德無紡布等過10億元項目竣工投產(chǎn),景泰玻璃、桂柳食品、閩東金屬制品、樂園新材料等過億元項目加快建設(shè)。開發(fā)區(qū)三區(qū)累計完成基礎(chǔ)配套投入8.1億元,獲批省級循環(huán)化改造示范試點園區(qū)。鎮(zhèn)江東海工業(yè)園進入全省南北共建園區(qū)十強。西區(qū)拓展8平方公里,完成省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)申報,獲評省“兩化”融合示范園區(qū)。北區(qū)金屬制品精深加工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,獲評省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。中小企業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)累計建成標準廠房29.7萬平方米,入駐企業(yè)38家,安峰小微燈具園、青湖服飾玩具園、房山新材料產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)集中區(qū)特色明顯。
      現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進。扎實開展整建制推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,建成萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)33個,糧食生產(chǎn)持續(xù)豐產(chǎn)豐收,再次獲評全國糧食生產(chǎn)先進縣。高效農(nóng)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴張,新增高效農(nóng)業(yè)13萬畝,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)6.6萬畝,雙店鮮切花產(chǎn)業(yè)基地獲評國家級氣象為農(nóng)服務(wù)示范點。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成效明顯,新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家、農(nóng)產(chǎn)品“三品”品牌62個,石梁河葡萄獲批東海第五個國家地理標志保護產(chǎn)品,黃川草莓基地獲批省級出口創(chuàng)匯標準化示范區(qū)。東海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)實施過5000萬元項目4個,開展市級以上科研合作項目12個。創(chuàng)建省級生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場15個,獲批國家級(老)淮豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)。省農(nóng)村改革試驗區(qū)試點縣建設(shè)深入推進,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易額過億元,農(nóng)村信用體系覆蓋23.5萬農(nóng)戶,榮獲全國“一事一議”規(guī)范管理示范縣、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策創(chuàng)新獎,獲批省農(nóng)民專業(yè)合作社融資改革試點縣。
      現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。預(yù)計實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值120億元,增長13.5%。水晶產(chǎn)業(yè)提檔升級,水晶市場年交易額突破70億元,新水晶城開工建設(shè),中國東海水晶博物館開館運行,東海縣水晶寶石行業(yè)協(xié)會正式成立,東海水晶精品展在北京中國國際珠寶展發(fā)布,獲評中國水晶雕刻藝術(shù)之鄉(xiāng),“石來運好”商標獲評中國馳名商標。中國·東海國際水晶節(jié)榮獲長三角最具影響力會展節(jié)慶品牌,“東海水晶”入選“江蘇符號”,央視《尋寶·走進東海》面向全球播出。溫泉資源深度開發(fā),舉辦第三屆溫泉沐浴文化節(jié),溫泉水文化展示館投入使用,碧水藍天大酒店主體完工。溫泉鎮(zhèn)街區(qū)改造全面完成,榮獲江蘇人居環(huán)境范例獎。旅游品牌不斷提升,累計接待游客365萬人次,實現(xiàn)旅游收入40億元,分別增長17.9%和17.2%。西雙湖景區(qū)通過省級濕地公園驗收、啟動國家4A級景區(qū)創(chuàng)建,湖西生態(tài)園獲批國家3A級景區(qū),石梁河葡萄基地獲評省四星級鄉(xiāng)村旅游點,勝泉村入選江蘇最具魅力休閑鄉(xiāng)村。商貿(mào)流通持續(xù)發(fā)展,億豐國際廣場投入使用,萬尚會家居廣場、東海國際商貿(mào)城、農(nóng)副產(chǎn)品物流中心加快建設(shè)。深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,鄉(xiāng)級農(nóng)家店實現(xiàn)全覆蓋。房地產(chǎn)市場穩(wěn)健發(fā)展,商品房銷售106萬平方米。
      二、全力推進開放創(chuàng)新,經(jīng)濟發(fā)展活力增強
      招商引資持續(xù)走強。中國最具投資潛力中小城市百強縣排名上升至29位,獲評蘇商投資中國首選親商城市,實際利用外資1.5億美元,內(nèi)聯(lián)客方到位資金173億元。招商活動成果豐碩,新增對外招商辦事處6家,舉辦臺灣、上海、蘇州投資說明會,積極參加“連云港之夏”、西游記文化節(jié)暨絲綢之路經(jīng)濟帶(東中西區(qū)域)合作論壇等大型經(jīng)貿(mào)活動,簽約過億元項目82個,其中過10億元項目12個。對外經(jīng)貿(mào)企穩(wěn)向好,出口創(chuàng)匯2.6億美元,增長22.6%,獲評省科技興貿(mào)出口創(chuàng)新優(yōu)秀基地。實現(xiàn)外經(jīng)營業(yè)額3.6億美元,新增外派勞務(wù)1萬人,晶都外派勞務(wù)技能培訓中心運行經(jīng)驗全國推廣。與巴西庫爾韋盧市結(jié)為友好城市。
      創(chuàng)新能力不斷提升。獲批建設(shè)國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),實現(xiàn)全國科技進步考核先進縣“四連冠”。科技扶持力度加大,縣財政科技支出累計1.55億元,獲批省級以上科技計劃項目48項。創(chuàng)新載體持續(xù)優(yōu)化,國家硅材料深加工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心制訂國家標準3項、修訂行業(yè)標準9項,科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)獲批省文化科技產(chǎn)業(yè)園,房山獲批省創(chuàng)新型試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。企業(yè)創(chuàng)新主體地位凸顯,新認定省級高新技術(shù)企業(yè)3家,“連熔法半導體級高純石英管研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項目獲批省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目。產(chǎn)學研合作逐步深化,承辦第三屆中國東海硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇,舉辦五校百企產(chǎn)學研合作對接會,簽約產(chǎn)學研項目22項,與中關(guān)村科技城簽約東海科創(chuàng)園科技企業(yè)孵化器項目,獲批省產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新基地。深入開展國家級綜合標準化示范縣試點,國家級公共服務(wù)標準化試點通過驗收。人才隊伍建設(shè)不斷加強,獲評全省人才工作先進縣。
      要素保障更加有力。金融支撐作用明顯,發(fā)放“三農(nóng)”及中小微企業(yè)貸款19億元,縣農(nóng)村信用聯(lián)社改制組建東海農(nóng)村商業(yè)銀行完成前期準備工作。發(fā)放科技小額貸款6700萬元,獲批省科技金融合作示范區(qū)。融資體系逐步完善,福如東海集團資產(chǎn)規(guī)模78億元,發(fā)行企業(yè)債券10億元,全市首支中小企業(yè)集合債成功發(fā)行,水晶產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司、城投公司正式運營。項目爭取力度加大,19個項目列入國家、省投資計劃,共獲上級資金1.24億元。用地保障持續(xù)增強,新增建設(shè)用地4950畝,獲評省土地執(zhí)法模范縣、省首批國土資源節(jié)約集約模范縣。電力配套有序推進,110千伏石榴輸變電、220千伏雙湖變增容等電力工程投入使用,110千伏興辰裝配式變電站開工建設(shè)。
      三、打造生態(tài)宜居城市,城鄉(xiāng)面貌顯著提升
      城市規(guī)模迅速擴張。城市建設(shè)投入超過160億元,建成區(qū)面積擴大到28平方公里,全年526個城鄉(xiāng)建設(shè)項目基本完成。突出規(guī)劃龍頭作用,編制完成《濱河新區(qū)城市設(shè)計》、《東部新城控制性詳細規(guī)劃》等各類規(guī)劃47項。城市外環(huán)連徐高速東海西互通全線通車,236省道東海段一期工程基本完工。濱河新區(qū)“四橋五路”建成通車,天地公館、縣醫(yī)院遷建等項目加快推進,石安河景觀帶初具形象。商務(wù)新區(qū)嘉臣國際大酒店投入運營,頤高數(shù)碼城、福如東海水晶大酒店等城市綜合體加快建設(shè)。科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)水晶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園二期基本建成,15家企業(yè)入駐投產(chǎn),引進大師工作室2個,少兒版畫活動中心暨呂劇團演藝中心開工建設(shè)。舊城改造穩(wěn)步推進,玉帶河實現(xiàn)“送清水”,富華路、中華路完成“白改黑”,人民廣場擴建、政法廣場投入使用,水晶公園改造加快推進,鐵南市民廣場啟動建設(shè),房屋征收超額完成市下達任務(wù)。
      城市品質(zhì)持續(xù)提高。獲批國家智慧城市試點,順利通過省文明城市指數(shù)年度測評,創(chuàng)建省文明單位33個。城市環(huán)境綜合整治全面啟動,“門前四包”制度有效落實,城區(qū)交通秩序集中整治深入開展,主干道高壓清洗實現(xiàn)常態(tài)化。市政公用設(shè)施更加完善,新改建城區(qū)公廁15座,新建壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站2座,糞便無害化處理場、建筑垃圾消納場投入使用,新增道路排水2.9萬米,完成老城區(qū)供水管網(wǎng)改造二期工程,高層住宅二次加壓供水系統(tǒng)改造啟動實施。“綠色東海”建設(shè)步伐加快,城市綠化率42%,新增植樹造林5.4萬畝。城市出入口形象不斷刷新,市縣路綜合整治、房山南出入口整治全面完成,連徐高速張莊出入口廣場及道路延伸工程加快推進。省級生態(tài)縣創(chuàng)建有序開展,新建10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,安峰、平明、青湖、白塔埠通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個。全面完成沭新渠清障,啟動薔薇湖工程、連鹽鐵路及204國道征地拆遷。
      鎮(zhèn)村建設(shè)成效明顯。加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化格局。城鎮(zhèn)規(guī)模快速拓展,石榴學苑路建成通車,黃川金川大道加快建設(shè),桃林、白塔埠申報國家級重點中心鎮(zhèn),完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。第二批市級城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點鎮(zhèn)村148個重點建設(shè)項目啟動實施,落實資金14.2億元。鎮(zhèn)村環(huán)境持續(xù)改善,完成378個村莊環(huán)境整治任務(wù),雙店代相、洪莊車站等一批新農(nóng)村形成新亮點,完成1100戶農(nóng)村危房改造。青湖獲評省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標兵,溫泉、桃林獲評省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個村莊獲評省級文明村。安峰獲評省級衛(wèi)生鎮(zhèn),12個村莊獲評省級衛(wèi)生村。青南村建成光伏發(fā)電村。城鄉(xiāng)路網(wǎng)不斷完善,新改建農(nóng)村公路40公里,安房公路東段完成改造,顧莊大橋?qū)崿F(xiàn)通車,青石公路開工建設(shè)。
      四、推進民生持續(xù)改善,社會建設(shè)不斷加強
      民生質(zhì)量顯著提高。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以內(nèi),全市首家省創(chuàng)業(yè)示范基地大學生創(chuàng)業(yè)園掛牌成立,省創(chuàng)業(yè)型城市啟動建設(shè)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準提高到每人每月80元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補貼標準提高到每人每年280元,基本建成“15分鐘人力資源和社會保障服務(wù)圈”。縣社會福利中心老年公寓投入使用,關(guān)愛老人“黃手環(huán)”項目順利實施,雙店敬老院通過省三星級標準示范院驗收,創(chuàng)建省級婦女兒童之家24個。城鄉(xiāng)居民人均住房面積分別達到39.5平方米和41.8平方米,新建經(jīng)濟適用房180套、廉租房60套、公共租賃房570套。發(fā)放扶貧小額貸款1.2億元,25個經(jīng)濟薄弱村達到新“八有”要求,3.2萬低收入人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。石梁河庫區(qū)被列為省六個扶貧連片開發(fā)區(qū)域之一,編制完成區(qū)域發(fā)展與扶貧開發(fā)規(guī)劃,117個項目啟動實施。
      社會事業(yè)全面進步。實驗中學富華路校區(qū)投入使用,西雙湖小學、英疃小學、縣幼兒園城北分園加快建設(shè),縣第二中學、石榴高級中學啟動創(chuàng)建省四星級高中,2009-2012年校舍安全工程通過省驗收,成立東海縣教育發(fā)展促進會,建成蘇北首家省示范性縣級教師發(fā)展中心,獲評省職業(yè)教育和成人教育示范縣,獲批建設(shè)全國農(nóng)村學校藝術(shù)教育實驗縣,東海電大獲批建設(shè)東海開放大學。基本藥物制度村級衛(wèi)生室基本實現(xiàn)全覆蓋,縣級公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進,中醫(yī)院獲評省二級甲等中醫(yī)院,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率99%以上,20種重大疾病報銷比例達70%,榮獲省婦幼衛(wèi)生先進縣、省農(nóng)民健康促進示范縣。舉辦第三屆東海·全國少兒版畫雙年展、首屆“彥涵文學藝術(shù)獎”評選,與江蘇有線合作組建東海縣廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司,曲陽古城、尹灣漢墓獲批全國重點文物保護單位,縣社科聯(lián)獲評全國先進社科組織。獲評全國群眾體育先進縣。人口自然增長率控制在7.14‰以內(nèi),榮獲省新農(nóng)村新家庭示范縣。開展第三次全國經(jīng)濟普查,統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)全面加強。
      社會大局和諧穩(wěn)定。深入推進平安法治建設(shè),實施18個老舊小區(qū)治安防范改造,獲評全國平安建設(shè)先進縣、省社會管理綜合治理先進縣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成,設(shè)立牛山、石榴街道,組建新的石梁河鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)。開展第二屆道德模范和十佳新人新事評選,獲評全國服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進集體。“四網(wǎng)五制”促廉惠民工程榮獲全省紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎。122民生熱線暨應(yīng)急聯(lián)動指揮中心受理各類訴求超過4萬件,按期辦結(jié)率98%。安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。省雙擁模范縣創(chuàng)建實現(xiàn)“六連冠”。編制、審計、物價、煙草、鹽務(wù)、外事、臺僑、檔案等工作穩(wěn)步推進,民族宗教、防震減災(zāi)、人民防空、地方志、關(guān)工委、老干部、老促會、老科協(xié)、老齡協(xié)會、行業(yè)協(xié)會和商會等工作都取得了新成績。
      一年來,我們不斷加強政府自身建設(shè)。嚴格執(zhí)行中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,縣本級“三公”經(jīng)費支出同比下降21%。堅持依法行政,自覺接受人大監(jiān)督,支持政協(xié)參政議政,共辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案304件,滿意率和基本滿意率100%。加快轉(zhuǎn)變政府職能,實施網(wǎng)絡(luò)問政,推動行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行,取消和調(diào)整行政審批33項,行政審批服務(wù)事項辦件超過4.5萬件。安峰鎮(zhèn)擴權(quán)強鎮(zhèn)體制改革穩(wěn)步推進,17個縣級部門151項行政權(quán)力下放運行。
      一年來,政府重點推進了十項民生實事,從實施情況看,除縣級殘疾人集中托養(yǎng)中心、果園南路(鐵路橋至徐海路段)改造因政策和規(guī)劃調(diào)整未實施外,其他事項基本實現(xiàn)預(yù)期目標。
      各位代表,所有這些成績的取得,歸功于中共東海縣委的正確領(lǐng)導,歸功于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持,歸功于社會各界的共同努力。在此,我謹代表東海縣人民政府,向辛勤工作在各行各業(yè)的全縣人民、駐東海人民解放軍和武警官兵,向給予政府高度信任和大力支持的人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和無黨派人士,向為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的老領(lǐng)導、老同志,向眾多投資東海的企業(yè)家,向所有關(guān)心、支持我縣建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意并表示衷心的感謝!
      回顧過去的一年,在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨,經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍需鞏固;龍頭型、基地型重大項目偏少,持續(xù)發(fā)展的動力和后勁仍需增強;城鎮(zhèn)化水平有待提高,城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平亟待加強;基本公共服務(wù)供給與群眾需求之間仍有差距,教育、文化、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等服務(wù)體系還需進一步完善;政府職能轉(zhuǎn)變尚需深化,社會管理服務(wù)和機關(guān)效能建設(shè)仍需進一步提升。對此,我們將高度重視,認真加以解決。

 

      2014年工作任務(wù)
      2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年,是在新的歷史起點上全面深化改革的起步之年,也是推進沿海開發(fā)戰(zhàn)略、實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。
      2014年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,按照中央和全省經(jīng)濟工作會議、省委十二屆六次全會和市委十一屆七次全會部署,圍繞“深化改革創(chuàng)新、建設(shè)幸福東海”目標,堅持“穩(wěn)中求進”主基調(diào),把握“項目招引再突破、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上臺階”年度工作主題,開展“項目建設(shè)提速年、民生幸福提升年、作風建設(shè)提效年”活動,努力在加快改革開放步伐、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加大項目建設(shè)力度、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、提升民生保障水平上實現(xiàn)新突破,進一步加快建設(shè)更高水平小康社會進程。
      主要預(yù)期調(diào)控目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右,公共財政預(yù)算收入增長13%,全社會固定資產(chǎn)投資增長22%,社會消費品零售總額增長14%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)民人均純收入增長11%。
      今年我們還將集中力量,辦好以下十項民生實事。
      一是加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬人,實現(xiàn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移就業(yè)9000人,新增外派勞務(wù)1萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)1600人、帶動就業(yè)6500人,建成省級創(chuàng)業(yè)型城市。
      二是提高各類保障水平。新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院政策補償比77%以上,20種大病在定點醫(yī)療機構(gòu)報銷比例70%以上。新建經(jīng)濟適用房280套、公共租賃房490套。
      三是實施脫貧奔小康工程。20個經(jīng)濟薄弱村達到新“八有”目標,3萬低收入人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
      四是推進石梁河庫區(qū)扶貧開發(fā)。完成青石公路、黃顧路改造,啟動韓辰路和橫山公路大中修,推進引淮入石工程3個泵站改造,爭創(chuàng)省扶貧開發(fā)綜合試驗區(qū)。
      五是均衡城區(qū)教育資源。縣第二中學、石榴高級中學申報省四星級高中評估,西雙湖小學、縣幼兒園城北分園、英疃小學新校區(qū)、石榴初級中學新校區(qū)投入使用。
      六是提高城市供水能力。開工建設(shè)城北自來水廠,完成老城區(qū)自來水管網(wǎng)改造三期工程,完成5個小區(qū)高層住宅二次供水設(shè)施改造。
      七是加強城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。完成果園路(菜市街至利民路段) “白改黑”,完成245省道(晶都大道至富國路段)改造提升,打通鋼鐵路,完成新新巷、南園巷道路維修改造。
      八是推進文化惠民工程。完成送圖書6萬冊、送戲劇200場、送電影4400場,農(nóng)家書屋三星級達標率50%以上,行政村健身路徑實現(xiàn)全覆蓋,數(shù)字電視農(nóng)村入戶率90%以上。
      九是提高弱勢扶助能力。新建居家養(yǎng)老服務(wù)站30家,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善超市全覆蓋,創(chuàng)建省級婦女兒童之家示范點10個。
      十是打造平安法治東海。刑事案件發(fā)案率下降3%以上,完成70個老舊小區(qū)安全防范改造,爭創(chuàng)省社會管理綜合治理先進縣。
      圍繞上述目標任務(wù),我們將重點抓好以下六個方面的工作:
      一、加快改革開放,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢
      深化重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深化審批制度改革,大力開展減事項、減環(huán)節(jié)、減收費“三減”行動,力爭將審批事項數(shù)量壓降到100項左右,基本建設(shè)審批用時控制在100天左右,審批事項集中率達100%。優(yōu)化國有資產(chǎn)管理體制,規(guī)范政府投融資平臺運作,強化風險管理與控制,提高國有資本經(jīng)營水平。加快完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,推進廣電、呂劇團、少兒版畫市場化經(jīng)營,推動文化惠民項目與群眾文化需求有效對接。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固完善基本藥物制度,全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革。深化財稅體制改革,科學調(diào)整縣鄉(xiāng)財政體制,逐步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,積極對接土地、戶籍、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域改革,推進省農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè),形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
      擴大區(qū)域合作和對外開放。搶抓絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路“一帶一路”建設(shè)的歷史機遇,全面拓展新一輪向東、向西開放。加大向東開放力度,瞄準日韓港臺新等重點地區(qū),加強產(chǎn)業(yè)招商,突出外資利用,擴大經(jīng)貿(mào)往來,全面推進東向開放合作。拓展向西開放空間,發(fā)揮東海作為新亞歐大陸橋東橋頭堡西行第一縣的節(jié)點作用,以物流運輸為基礎(chǔ),進一步拓展與中西部城市和企業(yè)的合作領(lǐng)域。加強開放平臺建設(shè)。主動融入沿海開發(fā)、長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化南北掛鉤合作機制,加快共建園區(qū)發(fā)展,在承接要素轉(zhuǎn)移上體現(xiàn)更大作為。穩(wěn)定對外經(jīng)貿(mào)增長。加強與日韓、中亞等重點區(qū)域的經(jīng)貿(mào)交流,外貿(mào)出口額增長8%,爭創(chuàng)國家級科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地。進一步規(guī)范外派勞務(wù)市場,實現(xiàn)外經(jīng)營業(yè)額3.8億美元。
      推進招商引資實現(xiàn)更大突破。實際利用外資1.6億美元,內(nèi)聯(lián)客方到位資金190億元。明確招商導向。積極對接長三角、珠三角特別是蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外溢趨勢,精心組織參與各類專題招商和節(jié)會招商活動,著力引進世界500強、國資央企項目,簽約過億元項目80個。優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)。實施鞏固港臺、主攻日韓、拓展歐美戰(zhàn)略,聘請日韓招商顧問,在韓國舉辦投資說明會,全面加大對外推介力度。放大臺玻、正崴等重點臺資企業(yè)的帶動效應(yīng),規(guī)劃建設(shè)臺資集聚區(qū),推動臺資企業(yè)加速集聚發(fā)展。優(yōu)化招商模式。整合優(yōu)勢招商資源,突出駐點招商和以商引商,選優(yōu)配強招商隊伍,新設(shè)境內(nèi)外招商辦事處3個以上,制定出臺駐外招商辦事處考核辦法,實現(xiàn)各類招商機構(gòu)平臺共用、信息共享。
      二、推進轉(zhuǎn)型升級,努力壯大產(chǎn)業(yè)實力
      加快工業(yè)經(jīng)濟擴量提質(zhì)。突出工業(yè)經(jīng)濟主體地位,加快推進“雙千雙百”工程。發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)主動對接國家促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,大力發(fā)展環(huán)保型高純硅、高效太陽能電池等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,同步推進石英坩鍋、光伏玻璃等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盡快形成百億特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。有序開展光伏電站建設(shè),推進國電李埝林場風力發(fā)電、華電風光互補發(fā)電、晶澳50兆瓦光伏發(fā)電等項目建設(shè)。新材料產(chǎn)業(yè)進一步完善硅材料產(chǎn)業(yè)鏈,積極拓展稀土功能材料、砷化鎵半導體材料等領(lǐng)域,加快向千億產(chǎn)業(yè)邁進。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鼓勵硅工業(yè)、食品工業(yè)、新型建材、機械汽配等產(chǎn)業(yè)加大技改投入,加快裝備更新、工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品出新,實施5000萬元以上技改項目50個,完成技改投入105億元。培育完善企業(yè)發(fā)展梯隊。加強重點骨干企業(yè)和中小企業(yè)分類指導扶持,著力推動20家成長型企業(yè)穩(wěn)定增長,實現(xiàn)應(yīng)稅銷售增長30%以上。推動中小企業(yè)上規(guī)模,培育銷售過億元企業(yè)150家。全力抓好經(jīng)濟運行。強化動態(tài)監(jiān)測和過程控制,做好生產(chǎn)要素調(diào)度和保障,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
      提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色水平。穩(wěn)步實施整建制推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。打造省部級高產(chǎn)示范片25個,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)連續(xù)豐產(chǎn)豐收。做強高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。新增高效農(nóng)業(yè)10萬畝,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)5萬畝,全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。開展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)示范創(chuàng)建,新增規(guī)模以上企業(yè)10家,培育銷售過億元企業(yè)10家。加強品牌化建設(shè),創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品“三品”品牌30個。促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。中國農(nóng)科院東海農(nóng)業(yè)綜合試驗站完成農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化50項,建成農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)點100個,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)“土專家”200名、農(nóng)業(yè)科技示范戶3000戶。加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。實施沭新渠、沭南兩大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目81個,完善小型農(nóng)田水利設(shè)施及田間工程配套項目2608個。
      推動服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級。強化特色品牌培育,促進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高。打響“東海水晶”品牌。新水晶城一期工程主體完工,同步推進產(chǎn)業(yè)招商和商戶入駐。水晶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園全面投入使用,簽約入駐企業(yè)25家,新建國家級工藝美術(shù)大師工作室2個。水晶博物館提高展陳品位,彰顯東海水晶的厚重歷史和文化積淀。實施水晶專業(yè)人才培養(yǎng)計劃,增強江蘇省水晶文化研究會、《東海水晶》雜志和東海縣水晶寶石行業(yè)協(xié)會帶動效應(yīng),促進水晶文化核心價值持續(xù)提升。做優(yōu)做強水晶實體銷售和網(wǎng)上商城,推動“線上線下”融合發(fā)展。豐富溫泉休閑內(nèi)涵。提升溫泉旅游度假區(qū)整體對外形象,建成運營碧水藍天大酒店,加快羽泉景區(qū)、溫泉湯姑廣場、九龍灣景觀帶、創(chuàng)導生態(tài)農(nóng)莊等項目建設(shè),打造溫泉北入口生態(tài)廊道。發(fā)展特色旅游。以溫泉旅游度假區(qū)、西雙湖旅游度假區(qū)和李埝生態(tài)旅游度假區(qū)為樞紐,整合縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)旅游資源,發(fā)展“智慧旅游”,推出“一日游”、“多日游”精品旅游線路。加快西雙湖景區(qū)規(guī)劃建設(shè),完善游客服務(wù)中心、停車場等服務(wù)配套設(shè)施,完成國家4A級景區(qū)創(chuàng)建。發(fā)展商貿(mào)流通。增強萬尚會家居廣場、東海國際商貿(mào)城等專業(yè)市場輻射能力,促進商貿(mào)服務(wù)集群集聚發(fā)展。
      增強創(chuàng)新發(fā)展能力。圍繞建設(shè)國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)和省創(chuàng)新型城市試點,增強推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級核心競爭力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。新增國家級高新技術(shù)企業(yè)2家、省級高新技術(shù)產(chǎn)品10個,扶持晶海洋半導體、晶澳太陽能爭創(chuàng)省級重點企業(yè)研發(fā)機構(gòu)。加強科技創(chuàng)新載體建設(shè)。啟動實施東海科創(chuàng)園科技企業(yè)孵化器項目,積極創(chuàng)建省級科技企業(yè)孵化器。深入推進國家級綜合標準化示范縣試點,國家半導體(硅材料)產(chǎn)業(yè)集聚標準化示范區(qū)試點通過驗收。深化產(chǎn)學研合作。加強與中關(guān)村、高等院校、科研院所交流,建立高水平、常態(tài)化的合作關(guān)系,實施產(chǎn)學研項目20個。加強人才隊伍建設(shè)。大力引進科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,落實人才引進、培養(yǎng)、使用和獎勵各項政策,引進高層次人才100名以上。
      提升生態(tài)文明水平。創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,努力在環(huán)境敏感期進一步彰顯東海生態(tài)優(yōu)勢。推動綠色經(jīng)濟發(fā)展。堅持高標準環(huán)保準入制度,以骨干企業(yè)和開發(fā)區(qū)為重點,實施一批重點節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟項目。推進節(jié)能減排,落實節(jié)能減排目標責任制,加強對新建項目的節(jié)能評估和環(huán)境影響審查,確保完成主要污染物減排年度任務(wù)。優(yōu)化土地開發(fā)利用。合理控制城鄉(xiāng)新增建設(shè)用地規(guī)模,提高項目用地投資強度和產(chǎn)出效率,土地開發(fā)整理新增耕地2500畝,創(chuàng)建省土地執(zhí)法模范縣。開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定達標運行,創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。加強生態(tài)保護修復。新增城市綠化40萬平方米、植樹造林4.5萬畝。加強水庫和灘涂保護,鞏固玉帶河、石安河治理成果,實施自清河綜合整治,水晶公園對外開放,城區(qū)污水處理率85%以上。加強酸洗石英砂整治,規(guī)范酸洗石英砂集中區(qū)運營管控。推進農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,減少大氣灰霾污染,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率90%以上。
      三、主攻項目建設(shè),保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長
      整合力量加快項目進度。把增加有效投入作為拉動經(jīng)濟增長的主抓手,實現(xiàn)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資234億元,實施重點產(chǎn)業(yè)項目229個、基礎(chǔ)設(shè)施及城建類項目117個。加快項目階段轉(zhuǎn)換。圍繞“合同履約、資金到位、項目開工、竣工投產(chǎn)”四個階段,有針對性地制定推進措施,進一步縮短建設(shè)周期,把項目推進落實到快開工、快投產(chǎn)、快達效上。新開工過億元項目80個,其中過10億元項目12個。竣工投產(chǎn)過億元項目45個,其中過10億元項目3個。優(yōu)化項目推進機制。完善領(lǐng)導掛鉤服務(wù)、集中觀摩評比等項目推進辦法,建立重大項目聯(lián)合審批、要素對接制度,形成重要問題快速反應(yīng)、集中會辦、有效解決的工作機制,力推項目建設(shè)實現(xiàn)大突破。
      做強園區(qū)提升項目支撐。進一步壯大開發(fā)區(qū)體量規(guī)模,提高貢獻份額,啟動國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建。東區(qū)完成基礎(chǔ)配套投入2.5億元,建成中小企業(yè)園綜合服務(wù)中心,推進黃河路東延等路網(wǎng)建設(shè)。西區(qū)完成基礎(chǔ)配套投入3.3億元,加快西拓展區(qū)提檔升級,推進中小企業(yè)園10萬平方米多層標準廠房建設(shè),完成新修道路綠化亮化提升和雨污管網(wǎng)配套。北區(qū)完成基礎(chǔ)配套投入2.2億元,圍繞“一區(qū)兩園”發(fā)展格局,推進6萬平方米標準廠房和“三橫一縱”路網(wǎng)建設(shè)。中小企業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)注重特色產(chǎn)業(yè)培育,加快標準廠房建設(shè)、入園企業(yè)招商和服務(wù)平臺配套,建成標準廠房42萬平方米,入駐企業(yè)194家。完善考核機制。制定開發(fā)區(qū)發(fā)展綜合考核辦法,激勵開發(fā)區(qū)爭先進位,樹立全縣支持服務(wù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的鮮明導向。加大扶持力度。新增建設(shè)用地指標重點保障開發(fā)區(qū)重大項目用地,做大開發(fā)區(qū)自身融資平臺,福如東海集團為三區(qū)融資不低于2億元。
      破解難題做強項目保障。強化金融支撐。組建完成東海農(nóng)村商業(yè)銀行,邳州農(nóng)商行東海支行實現(xiàn)掛牌運營,發(fā)放“三農(nóng)”及中小微企業(yè)貸款20億元以上。福如東海集團資產(chǎn)規(guī)模增長16%以上,城投公司融資2億元以上。積極向上爭取,力爭20個項目列入國家、省投資計劃。夯實土地保障。爭取掛鉤用地和“點供”指標,新增建設(shè)用地3000畝以上。完善電力和通信配套。推進特高壓輸電線路、110千伏駝峰輸變電、110千伏興辰裝配式變電站等電力工程,加快4G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
      四、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力打造宜居環(huán)境
      全力推進組團開發(fā)。按照“70平方公里,60萬人口”中等規(guī)模城市謀篇布局,高效運行城建指揮部工作機制,打造發(fā)展快速、輻射有力的城市主功能區(qū)。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。編制完善濱河新區(qū)、石榴片區(qū)、開發(fā)區(qū)西區(qū)等重點區(qū)域規(guī)劃設(shè)計,推動城市空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。做強商務(wù)新區(qū)。完成晶都大道以南地塊開發(fā),推動頤高數(shù)碼城、建安大廈等商務(wù)載體高效運營,推進城市綜合體招引和建設(shè),打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)、金融辦公、文化娛樂、高檔居住等現(xiàn)代服務(wù)平臺。做優(yōu)濱河新區(qū)。加快“一橫三縱”路網(wǎng)建設(shè),加快配套水電管網(wǎng)、綠化亮化及公共服務(wù)平臺,縣醫(yī)院遷建工程主體完工,農(nóng)副產(chǎn)品物流中心投入使用,建成石安河景觀帶(振興橋至245省道段)。穩(wěn)步推進舊城改造。重點推進新水晶城周邊、鐵南片區(qū)、張莊片區(qū)、臺玻老廠區(qū)、徐海路北側(cè)等成熟地塊開發(fā)建設(shè),完成房屋征收60萬平方米以上。啟動富宸南路建設(shè),完成徐海東路改造提升。
      深入開展“五城同創(chuàng)”。扎實開展全國文明城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家級生態(tài)縣和國家智慧城市創(chuàng)建,全力打造生態(tài)和諧宜居城市。提升城市文明程度。深化群眾性精神文明創(chuàng)建,增強文明交通意識,通過省級文明城市復檢,爭創(chuàng)全國文明城市。提高城市管理水平。全面開展城市環(huán)境綜合整治,嚴格落實“門前四包”制度,加強步行街、城中村和住宅小區(qū)管理,合理設(shè)置便民疏導點和早夜市,嚴厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為,逐步建立城市管理長效機制。推進省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建,牛山路、幸福路創(chuàng)建省城市管理示范路,北辰社區(qū)創(chuàng)建省城市管理示范社區(qū)。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,新增環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)車輛5臺,新改建公廁8座,新建壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站2座。扎實開展國家智慧城市試點。統(tǒng)籌推進公共信息平臺、數(shù)據(jù)庫、智慧政務(wù)、智慧商務(wù)等項目建設(shè),促進城市化與信息化的良性互動。
      加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。抓住新一輪城鎮(zhèn)化機遇,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。提升城鎮(zhèn)承載能力。加快安峰、桃林、溫泉、白塔埠等重點中心鎮(zhèn)建設(shè),提升房山、雙店、平明、黃川、山左口等出入口鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外形象,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)管理,打造集約型城鎮(zhèn)體系。加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。扎實開展省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點,完成365個村莊環(huán)境整治任務(wù),實施農(nóng)村危房改造1000戶,創(chuàng)建省三星級康居示范村5個、省特色樣板示范村1個。加強鎮(zhèn)村規(guī)劃管理。深化城鄉(xiāng)規(guī)劃一元化管理,嚴格執(zhí)行農(nóng)村建房“四統(tǒng)一”,推動鎮(zhèn)村建設(shè)科學有序高效開展。加強城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)。完成安房公路西段改造,啟動牛桃路大修工程,新建農(nóng)村公路40公里、村莊水泥路160公里。積極推進省市重點工程,序時完成薔薇湖工程、連鹽鐵路及204國道征地拆遷任務(wù)。
      五、發(fā)展社會事業(yè),不斷增進民生幸福
      切實保障和改善民生。健全工資決定和正常增長機制,完善最低工資和工資支付保障制度,推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。落實更加積極的就業(yè)政策,促進社會充分就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,縣財政設(shè)立2000萬元扶持創(chuàng)業(yè)專項資金,開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,完善東海縣大學生創(chuàng)業(yè)園功能,爭創(chuàng)國家級創(chuàng)業(yè)示范基地。提高社會保障水平,穩(wěn)步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的政府補貼標準。加強保障性住房建設(shè)和管理,確保質(zhì)量安全和公平分配。扎實開展脫貧奔小康工程,幫助經(jīng)濟薄弱村、貧困戶增收致富。建立健全流動留守婦女、困境兒童、老年人、殘疾人政策保障和關(guān)愛服務(wù)體系,切實維護弱勢群體權(quán)益。
      大力發(fā)展社會事業(yè)。推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,進一步優(yōu)化教育資源布局,加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,教師住房公積金按政策配套到位,爭創(chuàng)全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)。推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,加強縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),擴大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供給,開展愛國衛(wèi)生運動,提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù)能力。促進城鄉(xiāng)文化繁榮發(fā)展,深入推進省公共文化示范區(qū)建設(shè),少兒版畫活動中心暨呂劇團演藝中心投入使用,建成東海歷史博物館,舉辦少兒版畫優(yōu)秀作品全國巡回展,《今日東海》改版發(fā)行《東海日報》,東海電視臺爭創(chuàng)全國十佳縣級電視臺。人口自然增長率控制在7‰以內(nèi),創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站1個。
      構(gòu)建和諧穩(wěn)定環(huán)境。深入推進社會管理創(chuàng)新工程,提高社會管理效能和服務(wù)質(zhì)量。加強平安法治東海建設(shè),著力打造“技防城”,提高群眾安全感。扎實開展領(lǐng)導干部大接訪活動,妥善解決群眾合理訴求。增強122民生熱線暨應(yīng)急聯(lián)動指揮中心服務(wù)平臺功能,加強網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心建設(shè),西雙湖論壇打造全市縣級第一門戶社區(qū),及時解決群眾反映的實際問題。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,抓好食品藥品安全監(jiān)管,維護群眾生命財產(chǎn)安全。大力弘揚“務(wù)實、包容、創(chuàng)新、開拓”的新時期東海精神,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
      六、加強自身建設(shè),持續(xù)改進政府作風
      轉(zhuǎn)變作風,營造真抓實干的工作氛圍。以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,針對群眾反映突出的“四風”問題,深入開展專項整治行動。把調(diào)查研究工作擺在更加突出位置,使各項決策和工作更加符合客觀實際、符合人民意愿。進一步精簡各類會議和活動,壓縮文件數(shù)量和篇幅,切實轉(zhuǎn)變文風會風。深入推進“五治”活動,切實做到有令必行、有禁必止,用良好的紀律性保證各項決策部署和政策措施執(zhí)行到位、落實到位。
      依法行政,展現(xiàn)務(wù)實高效的行政效能。牢固樹立法治觀念,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責,對重大決策實行合法性審查、風險評估、跟蹤問效。規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,抓好重點領(lǐng)域?qū)m椫卫怼UJ真落實縣委的決策部署,自覺接受人大及其常委會的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,廣泛聽取社會各界的意見建議,高質(zhì)量地辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
      艱苦奮斗,樹立廉潔奉公的公仆形象。嚴格執(zhí)行中央和省市關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費的相關(guān)規(guī)定,嚴控“三公”經(jīng)費支出,提高資金使用績效,把有限的資源和財力更多地用在推動發(fā)展、改善民生最急需的事情上。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,健全廉政教育、權(quán)力監(jiān)控、行政過錯責任追究長效機制,加強對重點領(lǐng)域、重點資金、重點項目的審計監(jiān)督,始終保持為民、務(wù)實、清廉的良好政府形象。