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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦，縣各有關(guān)單位：

《東海縣循環(huán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》已經(jīng)縣十八屆政府第31次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

東海縣人民政府

2024年1月29日

東海縣循環(huán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2024-2026年）

為深入貫徹市縣關(guān)于循環(huán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，促進(jìn)東海縣循環(huán)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、做優(yōu)做強(qiáng)，努力成為東海縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極，特制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為關(guān)鍵支撐，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展，推動(dòng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量、綠色低碳、創(chuàng)新集聚發(fā)展。

（二）主要目標(biāo)

力爭(zhēng)利用3年時(shí)間，全縣循環(huán)產(chǎn)業(yè)工業(yè)應(yīng)稅銷售收入突破150億元。汽車循環(huán)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)發(fā)展，光伏組件回收再利用項(xiàng)目試投產(chǎn)運(yùn)營，稀土氧化物向下游產(chǎn)品延伸，垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目提高一般固廢處理能力，循環(huán)產(chǎn)業(yè)對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉升作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

——到2024年，全縣循環(huán)產(chǎn)業(yè)工業(yè)應(yīng)稅銷售收入達(dá)80億元以上。整車回收拆解業(yè)務(wù)向周邊市區(qū)延伸，招引汽車零部件再制造企業(yè)3家以上、動(dòng)力電池梯次利用企業(yè)1家以上、光伏組件再利用企業(yè)1家以上。全年培育工業(yè)應(yīng)稅銷售收入過30億元以上企業(yè)1家，過10億元以上企業(yè)1家，過1億元以上企業(yè)5家。

——到2025年，全縣循環(huán)產(chǎn)業(yè)工業(yè)應(yīng)稅銷售收入達(dá)110億元以上。整車回收拆解業(yè)務(wù)覆蓋全省及省外周邊縣區(qū)，新培育規(guī)模以上循環(huán)企業(yè)5家以上，新招引循環(huán)企業(yè)8家以上。全年培育工業(yè)應(yīng)稅銷售收入過35億元以上企業(yè)1家，過10億元以上企業(yè)2家，過1億元以上企業(yè)7家。

——到2026年，全縣循環(huán)產(chǎn)業(yè)工業(yè)應(yīng)稅銷售收入達(dá)150億元以上。整車回收拆解網(wǎng)絡(luò)輻射長三角地區(qū)，新培育規(guī)模以上循環(huán)企業(yè)8家以上，新招引循環(huán)企業(yè)10家以上。全年培育工業(yè)應(yīng)稅銷售收入過40億元以上企業(yè)1家，過10億元以上企業(yè)3家，過1億元以上企業(yè)10家。

（三）產(chǎn)業(yè)布局

依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)聚集、突出特色、區(qū)域協(xié)同”發(fā)展原則，以實(shí)現(xiàn)類別清晰、定位明確、聯(lián)動(dòng)協(xié)同、資源適配的發(fā)展格局為目標(biāo)，著力構(gòu)造“一園多區(qū)”空間布局。

“一園”，即以東海縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)業(yè)園）為核心，依托報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)拓展整車回收拆解業(yè)務(wù)，構(gòu)建輻射長三角地區(qū)的整車回收拆解網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解、零部件及材料再制造、線上線下交易、物流倉儲(chǔ)等業(yè)務(wù)空間布局。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息手段，深入實(shí)施數(shù)字化改造、積極搭建智慧化倉儲(chǔ)。發(fā)揮人才、科技、市場(chǎng)、資本等要素集聚優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研用平臺(tái)，將產(chǎn)業(yè)園打造為全縣循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展首腦智慧中心。

“多區(qū)”，即加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園與兩區(qū)及桃林鎮(zhèn)、房山鎮(zhèn)等周圍區(qū)域合作共建，經(jīng)開區(qū)依托硅材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，布局退役光伏組件拆解、分選、再利用項(xiàng)目。高新區(qū)依托現(xiàn)有新材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，布局汽車零部件再制造、動(dòng)力電池梯次利用、稀土資源再生等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)新集聚優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)科技研發(fā)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。桃林鎮(zhèn)依托現(xiàn)有拆解基礎(chǔ)，加快推動(dòng)二手件交易市場(chǎng)建設(shè)，延伸金屬材料精深加工、輪胎再制造及制品深加工等細(xì)分領(lǐng)域。房山鎮(zhèn)依托房山港建設(shè)機(jī)遇，提前謀劃臨水產(chǎn)業(yè)園布局，延伸光伏組件再利用、塑料及玻璃深加工、電動(dòng)自行車拆解等細(xì)分領(lǐng)域。雙店鎮(zhèn)依托垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，推動(dòng)工業(yè)廢物減量化、資源化、無害化處理。

二、發(fā)展方向

圍繞循環(huán)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、綠色化、智能化發(fā)展需求，加快推動(dòng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施循環(huán)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程，全面推動(dòng)再制造產(chǎn)業(yè)向下游延伸，重點(diǎn)發(fā)展和培育汽車零部件再制造、動(dòng)力電池梯次利用、材料精深加工、輪胎再制造及制品深加工、塑料和玻璃深加工等細(xì)分領(lǐng)域。積極布局退役光伏組件回收再利用項(xiàng)目。

（一）汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源集聚優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一汽、濰柴、長安等零部件再制造龍頭企業(yè)，培育現(xiàn)有零部件再制造企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)與知名技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，開展綠色拆解、綠色清洗、零件剩余壽命評(píng)估、激光熔覆、增材制造等前瞻性技術(shù)研究。積極推進(jìn)與瓜子二手車、大搜車等國內(nèi)二手車平臺(tái)接洽合作，拓展汽車零部件再制造產(chǎn)品銷售渠道，提高再制造產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易量。

（二）動(dòng)力電池梯次利用產(chǎn)業(yè)。拓展廢舊動(dòng)力電池回收業(yè)務(wù)，建立廢舊動(dòng)力電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。積極對(duì)接工信部梯次利用名單內(nèi)企業(yè)，加快對(duì)接寧德時(shí)代、比亞迪等國內(nèi)主要?jiǎng)恿﹄姵厣a(chǎn)企業(yè)，爭(zhēng)取重點(diǎn)企業(yè)動(dòng)力電池修復(fù)、梯次利用中心、回收網(wǎng)點(diǎn)落戶東海。引導(dǎo)企業(yè)探索動(dòng)力電池梯次利用多樣化應(yīng)用場(chǎng)景，充分挖掘通信備電、低速動(dòng)力、儲(chǔ)能等領(lǐng)域的梯次應(yīng)用潛力。

（三）材料精深加工產(chǎn)業(yè)。廢鋼。全力爭(zhēng)取閩東型材鋼項(xiàng)目重啟，加快建成鋼坯、型材一體化資源綜合利用基地。同時(shí)與優(yōu)質(zhì)煉鋼企業(yè)建立長期穩(wěn)定供應(yīng)合作關(guān)系。廢鋁。依托德正、金寶2家鋁制品加工企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)設(shè)備更新、技術(shù)革新、產(chǎn)品煥新，由粗放加工模式向精密鋁制品深加工轉(zhuǎn)換。廢銅。招引廢銅深加工企業(yè)1家。稀土。引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)提高產(chǎn)能和產(chǎn)品質(zhì)量，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）輪胎再制造及制品深加工產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)再制造輪胎生產(chǎn)過程的全面質(zhì)量管控和先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用，招引和培育企業(yè)加快推動(dòng)廢輪胎熱裂解連續(xù)自動(dòng)化生產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營。招引橡膠制品生產(chǎn)企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)再生橡膠、橡膠粉等初級(jí)原材料向再生橡膠制品轉(zhuǎn)變。

（五）塑料及玻璃深加工產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有塑料制品加工項(xiàng)目，提高報(bào)廢機(jī)動(dòng)車塑料配件回收率，實(shí)現(xiàn)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)杠、ABS等廢舊塑料資源循環(huán)利用。跟進(jìn)玻璃深加工項(xiàng)目，提高機(jī)動(dòng)車玻璃拆卸水平，對(duì)前擋風(fēng)玻璃、鋁合金條、膠條等進(jìn)行精細(xì)拆解，純玻璃作為玻璃深加工制品原料，實(shí)現(xiàn)廢舊玻璃循環(huán)利用。

（六）光伏組件再利用產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)退役光伏組件再制造企業(yè)，與生產(chǎn)制造企業(yè)、光伏發(fā)電企業(yè)、運(yùn)營企業(yè)建立長效合作機(jī)制，拓展退役光伏組件拆除、運(yùn)輸、回收、拆解、利用“一站式”服務(wù)。鼓勵(lì)縣域內(nèi)硅產(chǎn)品加工、金屬材料加工及設(shè)備制造等企業(yè)，在保障產(chǎn)品質(zhì)量性能和使用安全的前提下，優(yōu)先選用再生材料。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）鍛造產(chǎn)業(yè)鏈條

1.建立健全完整產(chǎn)業(yè)鏈。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提高廢舊拆解自動(dòng)化水平，逐步實(shí)現(xiàn)拆解設(shè)施現(xiàn)代化、作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化、廢棄物處理無害化。積極探索推進(jìn)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等產(chǎn)品保稅再制造試點(diǎn)落地。圍繞汽車零部件再制造、動(dòng)力電池梯次利用、材料精深加工、輪胎再制造及制品深加工、塑料及玻璃深加工、光伏組件再利用等6大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源綜合利用效率。（責(zé)任單位：發(fā)改委、商務(wù)局、工信局、科技局，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、桃林鎮(zhèn)、房山鎮(zhèn)等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綠海集團(tuán)）

2.打造二手件貿(mào)易集散平臺(tái)。建立二手件交易管理制度，規(guī)范二手件交易流程，加強(qiáng)售后業(yè)務(wù)管理、提高售后服務(wù)能力。鼓勵(lì)現(xiàn)有二手零配件銷售商采用保值換新、多件換新、一站式以舊換新等多形式交易模式。充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打造高效的“線上+線下”二手件交易體系，實(shí)現(xiàn)線上交易與線下物流的融合。（責(zé)任單位：商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、桃林鎮(zhèn)、房山鎮(zhèn)等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綠海集團(tuán)）

（二）拓展空間布局

3.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園、鎮(zhèn)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。探索產(chǎn)業(yè)園與兩區(qū)及重點(diǎn)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，圍繞“一園多區(qū)”空間布局，實(shí)施項(xiàng)目聯(lián)合開發(fā)、協(xié)商、研判、共享行動(dòng)，依托各地現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈深度融合，釋放服務(wù)潛能，提升協(xié)同發(fā)展能力。（責(zé)任單位：發(fā)改委、工信局，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、桃林鎮(zhèn)、房山鎮(zhèn)等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綠海集團(tuán)）

4.強(qiáng)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)園及聯(lián)動(dòng)發(fā)展鎮(zhèn)域（園區(qū)）配套建設(shè)，制定項(xiàng)目協(xié)商建設(shè)計(jì)劃，成立配套建設(shè)協(xié)同工作組，共同研究解決項(xiàng)目用地、建設(shè)等問題。優(yōu)化周邊地區(qū)交通線路，統(tǒng)籌做好垃圾無害化處置，共享基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升配套設(shè)施使用效率。（責(zé)任單位：資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、桃林鎮(zhèn)、房山鎮(zhèn)等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綠海集團(tuán)）

（三）強(qiáng)化科技創(chuàng)新

5.關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。引導(dǎo)企業(yè)探索廢輪胎（橡膠）熱裂解應(yīng)用方向及稀土氧化物高質(zhì)化、高值化利用的路徑。推動(dòng)動(dòng)力電池、高性能稀土永磁等技術(shù)服務(wù)型企業(yè)落戶東海，引導(dǎo)企業(yè)著力突破退役電池一致性、自動(dòng)化拆解，高純氧化鐠釹、氧化鑭鈰萃取等技術(shù)瓶頸，鼓勵(lì)企業(yè)開展廢舊動(dòng)力蓄電池余能檢測(cè)、殘值評(píng)估、快速分選及重組利用、安全管理等梯次利用關(guān)鍵共性技術(shù)研究。（責(zé)任單位：科技局、商務(wù)局、發(fā)改委、工信局）

6.提升裝備智能化水平。積極引入專業(yè)的智能再制造裝備研發(fā)制造公司，加快智能拆解與綠色清洗、先進(jìn)表面工程與增材制造成形、智能再制造加工等技術(shù)裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。推廣機(jī)械化和精細(xì)化拆解，提升廢舊拆解自動(dòng)化、智能化水平。開展智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)診斷，為企業(yè)提供評(píng)估診斷和改造升級(jí)等服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)積極創(chuàng)建智能工廠、智能車間。（責(zé)任單位：科技局、工信局、商務(wù)局，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、桃林鎮(zhèn)、房山鎮(zhèn)等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綠海集團(tuán)）

（四）深化數(shù)字賦能

7.實(shí)施數(shù)字化改造。依托產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)，建立產(chǎn)業(yè)園信息化綜合管理系統(tǒng)，融合內(nèi)部管理、政務(wù)服務(wù)、信息查詢等模塊，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園管理信息化、政務(wù)服務(wù)便捷化、物料信息可溯源。發(fā)揮東海遍布全國的舊件回收渠道優(yōu)勢(shì)，搭建舊件回收公共信息平臺(tái)，提供上門咨詢、上門回收等服務(wù)，形成上下聯(lián)動(dòng)、有效配合的舊件回收體系。（責(zé)任單位：商務(wù)局、工信局、科技局，綠海集團(tuán)）

8.建立智慧倉儲(chǔ)。積極搭建倉儲(chǔ)云管理平臺(tái)，利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等整合產(chǎn)業(yè)園智慧倉儲(chǔ)管理，通過出入庫掃碼登記、集中稱重計(jì)重、快速清查庫存、移動(dòng)收發(fā)貨、智慧調(diào)度等功能的組合使用，將信息技術(shù)嵌入到從產(chǎn)品生產(chǎn)到倉儲(chǔ)物流各方面。（責(zé)任單位：商務(wù)局、工信局、科技局，綠海集團(tuán)）

（五）開展綠色行動(dòng)

9.踐行環(huán)境保護(hù)理念。堅(jiān)持園區(qū)之外無拆解總要求，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核、質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系認(rèn)證工作。建立舊件集中清洗中心，有效處理報(bào)廢機(jī)動(dòng)車及舊件拆解過程中產(chǎn)生的油污、清洗污水。加快推動(dòng)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目對(duì)一般工業(yè)固體廢物無害化處理，引進(jìn)第三方加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物統(tǒng)一管理、集中處理。積極推動(dòng)“無廢園區(qū)”建設(shè)。（責(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)管局、工信局，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、桃林鎮(zhèn)、房山鎮(zhèn)、雙店鎮(zhèn)等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

10.推廣綠色低碳行動(dòng)。順應(yīng)綠色低碳轉(zhuǎn)型需求，建立健全能源消費(fèi)和碳排放量核算機(jī)制，制定年度減碳降耗目標(biāo)。推動(dòng)企業(yè)采用低能耗生產(chǎn)裝備，鼓勵(lì)企業(yè)開展節(jié)能降碳技術(shù)改造。對(duì)照綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系，開展重點(diǎn)企業(yè)綠色低碳評(píng)價(jià)和示范，積極創(chuàng)建綠色工廠。（責(zé)任單位：發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、桃林鎮(zhèn)、房山鎮(zhèn)等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綠海集團(tuán)）

（六）推動(dòng)雙招雙引

11.實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商行動(dòng)。以延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為目標(biāo)，圍繞汽車零部件再制造、動(dòng)力電池梯次利用、光伏組件再利用等6大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向確定重點(diǎn)招商目標(biāo)，運(yùn)用專業(yè)招商模式，集中力量招引一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，縫合產(chǎn)業(yè)斷層、填補(bǔ)行業(yè)空白，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，提升東海縣汽車循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)國有企業(yè)參與重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：商務(wù)局、發(fā)改委、工信局、科技局，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、桃林鎮(zhèn)、房山鎮(zhèn)等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綠海集團(tuán)）

12.聚焦技能人才引用。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈及輔助配套建設(shè)人才需求，制定實(shí)施重點(diǎn)人才招引和培育計(jì)劃，加大與科研院所、高校、中等職業(yè)學(xué)校人才交流合作力度，定期組織開展人才教育培訓(xùn)。組織汽車循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能大賽，培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)型和應(yīng)用型人才。（責(zé)任單位：人社局、商務(wù)局、工信局、科技局，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、桃林鎮(zhèn)、房山鎮(zhèn)等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綠海集團(tuán)）

（七）加強(qiáng)有效監(jiān)管

13.強(qiáng)化執(zhí)法檢查。建立規(guī)范監(jiān)管機(jī)制，借助傳感技術(shù)和電子監(jiān)控設(shè)備，依法從機(jī)動(dòng)車報(bào)廢、回收拆解、再制造信息管理及動(dòng)力電池溯源管理等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。依法打擊園區(qū)外非法拆解，持續(xù)打擊“五大總成”違法銷售行為，防止違規(guī)回收利用破壞環(huán)境，造成資源浪費(fèi)。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提升售后服務(wù)質(zhì)量，杜絕質(zhì)量不合格產(chǎn)品惡性競(jìng)爭(zhēng)。（責(zé)任單位：商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局）

四、保障措施

一是建立工作機(jī)制。成立東海縣循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，共同研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重大問題，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案得到有效落實(shí)。縣各相關(guān)單位要形成合力，結(jié)合實(shí)際制定配套行動(dòng)方案，推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。建立健全統(tǒng)計(jì)制度和核算方法，加強(qiáng)行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作，做好為企服務(wù)。

二是強(qiáng)化要素保障。加快制定完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)革新、人才招引等方面的支持政策，積極探索供應(yīng)鏈金融服務(wù)，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策服務(wù)體系。加強(qiáng)土地、能源、資金等要素指標(biāo)對(duì)國家鼓勵(lì)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)保盡保，對(duì)列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，在用地指標(biāo)上優(yōu)先保障。根據(jù)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)人才公寓、超市、活動(dòng)中心等生活性服務(wù)設(shè)施。

三是創(chuàng)建研用平臺(tái)。依托產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有基礎(chǔ)配套，高標(biāo)準(zhǔn)引育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高水平建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院，打造產(chǎn)業(yè)園實(shí)驗(yàn)室體系。與國內(nèi)一流院校建立合作交流，推動(dòng)創(chuàng)新資源高效配置，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。鼓勵(lì)科研院所建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合創(chuàng)辦技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。

四是開展宣傳推廣。積極組織專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)、骨干龍頭企業(yè)參加國內(nèi)外零部件再制造、動(dòng)力電池梯次利用等展覽會(huì)，借助展覽會(huì)集中推介東海縣汽車循環(huán)產(chǎn)業(yè)，提高東海縣汽車循環(huán)產(chǎn)業(yè)知名度。利用東海硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加大退役光伏組件再利用政策宣講，提高企業(yè)參與積極性。充分發(fā)揮各類媒體作用，宣傳推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，營造循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。